围绕“大峨眉”文旅品牌 四川建设交旅融合先行示范区

来源：中国经营网

作者：庄灵辉 卢志坤

本报记者 庄灵辉 卢志坤 北京报道

四川省推进交通与旅游文化深层次融合发展再出新动作。

日前，四川省印发《大峨眉交旅融合先行示范区建设方案》（以下简称“《方案》”），提出要围绕“大峨眉”文旅品牌总体布局，着力构建综合立体的旅游快进网和亦路亦景全域慢游网、品质卓越的运游服务体系和业态兴旺的产业生态体系。

四川省此次推动建设的“大峨眉”交旅融合先行示范区，主要包括乐山市、雅安市和眉山市21个县(市、区)，建设期限为2023—2025年。《方案》提出，到2025年，要基本实现“主要景区高速直达，全域慢游顺直畅达，乡村旅游联网通达”，游客体验感与群众获得感持续提升，基本建成“交产文旅”多元融合、“山水城村”协调发展的先行示范区。

“旅游是交通需求的带动因素之一，也是交通服务收入的重要来源，同时交通又是支持旅游发展的基础设施，交通与旅游是共生共荣的关系。”中国社会科学院大学研究生院特聘导师柏文喜向《中国经营报》记者表示，交旅融合可以推动区域交通建设，提升交运服务收入，同时交通服务的改善也能提升文旅发展的品质和规模，进而反过来促进交通服务的发展。

公路沿线产业集聚发展

对于“大峨眉”先行示范区建设，四川此次《方案》明确，要以旅为主、以交为先，推进交通、旅游跨区域跨行业无障碍融合，以项目为牵引，促进交通带动产业发展、旅游带动就业消费，在四川省率先形成“主要景区带动、慢游环线辐射、全域旅游渗透”的交旅融合发展新态势。

交通带动产业发展思路下，产业生态体系构建被明确为“大峨眉”先行示范区建设的一项主要目标。《方案》提出，围绕产业生态体系构建，要创建一批主题服务区，开发一批旅游交通产品，公路沿线产业实现集聚发展，基本形成“以路联景、以路兴产、以路富民”的叠加效应，旅游交通经济和社会价值显著提高。

为此，《方案》提出要加强高速公路服务区、交通枢纽站场等节点服务功能和经营业态策划设计，提升重要节点旅游功能；打造旅游品牌路、网红打卡路等场景吸引游客就地消费，打造旅游交通消费走廊；持续丰富旅游交通产品等。

“交旅融合发展主要能够培育带动景点景区、文化演艺、会展、旅游运输服务、酒店、旅游商业、餐饮等产业发展。”柏文喜认为，推动交旅融合发展，打造相关文旅品牌应以创新产品和提升服务品质为核心，整合文商旅与交通、酒店、旅行社等作为支持条件，并不断提升品牌美誉度与影响力。

构建立体交通网络

除建设产业生态体系外，四川省此次《方案》还提出要着力构建综合立体的旅游快进网和全域慢游网。

对于旅游快进网建设，《方案》提出，到2025年，要新建成高速公路230公里，主要景区高速公路100%联通覆盖，东南西北客源地均有3条及以上建成或在建快进通道联系，“航空+高铁+高速”联运大通道更加完善，基本形成畅达全国、联通全球的综合立体快进网。

对于全域慢游网建设，《方案》提出，到2025年，要新改建普通国省干线，旅游化养护性改造普通公路，旅游公路全部达到三级及以上水平；慢游交通成环成带，旅游环线通行能力翻倍，具备条件的4A级及以上景区实现双进双出；农村公路全面畅通，旅游资源富集乡（镇）通三级及以上公路，建成一批主题鲜明、景观优美的乡村旅游线路。

“当前各地交旅融合先行示范区建设应重点注意文旅项目规划与交通服务规划的统一和同步、协调等问题。”柏文喜认为，当前各地交旅融合发展主要面临着主管部门相互分割、行业间协调不足、发展规划不统一等问题，应加强交旅融合的统一领导和协调来破解相关难题，同时交旅融合先行示范区建设也为打破原有行业分割统一进行交旅规划建设创造了难得的契机。

柏文喜还指出，文旅本身就是乡村振兴的重要抓手和产业依托，而交旅融合能够为乡村振兴和乡村旅游提供更好的基础设施，发挥更好的推动作用。