重庆10年增320万人口 “未富先老”仍然待解

今天上午，第七次全国人口普查主要数据发布，已经刷屏了。

从结果看，人口数量没有之前各方预测那么悲观，仍是保持了增长。全国总人口共14.1178亿人，比2010年增加7206万人。

人口的区域分布，是地区综合实力最直接的反映：东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。

与2010年相比，中部、东北人口都在大幅下滑，西部基本持平，只有东部显著上升。发达地区的马太效应未来会愈演愈烈。

人口是最重要的资源。地方的国土空间规划，公共产品供给、产业布局，包括房地产，均是人口决定规模和繁荣程度。

人口持续减少，意味着城市将走向萎缩。抢人大战，未来在城市竞争中，也会愈演愈烈，一触即发。

重庆的人口增长态势近十年呈上升趋势，10年间净增320万人，但喜中有忧，从结构上看，老龄化是尤其严重的挑战。

重庆十年增长320万人

截至2020年11月1日0时，重庆人口总数为32054159人，占全国比重为2.27%，比2010年的2.15%略有上升。

与2010年相比，重庆10年间增长了320.7989万人，年均约增长32万人。

但与发达地区相比，人口的增长还是有所不及。比如广东，十年共增加2170.9378万人，年均增长超过200万人，浙江十年增长了1014.0697万人，年均增加101万人。其中，广州、深圳、杭州，是吸纳人口的主要城市。

这次普查是以常住人口计，若按户籍人口，重庆仍是人口净流出城市，有超过400万多外出市外人口。

深度老龄化

 从年龄结构看，重庆0-14岁人口比重为15.91%，不及全国平均比重17.95%。 

15-59岁人口比重，为62.22%，也不及全国平均水平63.35%。（事务君此前分析过这一问题。《重庆出生人口也在连续下跌》） 

主要原因是老年人口比重较大，全市65岁以上人口比重占高居31省份第二位，仅次于辽宁。

据重庆2019年的统计，全市重庆60周岁及以上人口比重为20.6%的比重，其中65周岁以上为14.96%。

七普数据显示，2020年，重庆60岁及以上人口比重为21.87%，65周岁以上比重为17.08%。比重提升近3个百分点，说明重庆人口老龄化程度或有所低估，或在加快。

按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。

按这个标准，重庆已进入深度老龄化社会。（事务君此前也有分析文章《重庆十四五挑战：老龄人口逐年攀升》）

上海老龄化也很严重，65岁及以上人口比重为16.28%。但上海发展程度已可比肩发达国家，重庆人均GDP才站上1万美元，不及上海一半（2.3万美元），是“未富先老”。

（重庆主城一个普通养老院的收费单）

“抢人”

人口受教育程度，是人口素质的一个缩影。调查显示，重庆拥有大学（大专及以上）文化程度每10万人中有15412人，基本达到全国平均水平。

北京这一数据很恐怖，每10万人，大学文化程度达到41980人。天津和上海这一比例也较高。这说明城市产业结构较高端，吸引了更多高素质人才。 

事务君近日看过一个观点，认为重庆在吸引人才方面，更注重高级人才，普惠性人人才政策力度不足。

这有一定道理。不过，中西部城市因为缺乏BAT这样的优质总部企业，最有吸引的岗位可能是公务员或体制内的企、事业单位。

这些岗位本身数量有限，门槛较高，竞争激烈（毕竟是直辖市），可能造成了更注重高级人才的印象。

未来争取把更多渝高校的大学生毕业生们留下，放低一些准入门槛，无论是改善重庆人口结构还是质量，都是有益的。上海都在这方面推出了政策。重庆确实应该再加大力度。

但归根结底，还是产业的发展。事务君近日看到一个准官方的报告，其中说到“重庆理工类毕业生多选择外地就业，人才外流现象日渐突出。”还是很令人担忧。

七普数据公布之后，很多城市会有发展规划、战略的调整。无论重庆如何应对新的人口发展格局，出手“抢人”，已经刻不容缓了。

END 

主编  |  Alex

编辑  |  希南