地产内参 | 央行4方面支持房地产,住建部明确现房销售

焦点研究院·房地产行业内部参考报告（2023年第3周）

企业研究组

监测时间：1月14日至1月20日

一、宏观政策：

1、住建部：召开视频会议，明确提及现房销售模式。

（详见附注1）

焦点研究院：对2023年的房地产市场，住建部表态有以下看点：1、需求端因城施策继续，同时防范化解企业风险；2、加快完善住房保障体系；3、城市更新的发展模式的广度和深度将不断拓展；4、明确提出现房销售概念，积极推进该模式的开展。

2、央行发声全方位支持房地产。

（详见附注2）

焦点研究院：全面支持将从四个方面开展：1、因城施策差别化信贷支持，降低房贷利率；2、继续提供“保交楼”保障；3、防范化解优质房企风险，调整“三线四档”规则；4、设立住房租赁贷款支持计划。

二、企业经营

1、宝龙地产：与中国工商银行签署全面战略合作协议，获100亿授信；

远洋集团：和北京银行签战略合作协议，再获100亿元授信额度。

（详见附注3）

焦点研究院：民企融资扩容至出险房企，这类房企发债已有明显突破。出险房企发债破冰，意味着第二支箭的支持名单，已不限于之前少数的优质、未爆雷房企。从近期一系列房地产支持政策来看，化解房地产市场风险已经成了2023年的重中之重。

附注1：

1月17日，全国住房和城乡建设工作会议在北京举行，总结回顾2022年住房和城乡建设工作与新时代10年住房和城乡建设事业发展成就，分析新征程上面临的形势与任务，部署2023年重点工作。会议针对今年房地产行业的政策方向给出了明确思路，政策将主要围绕“增信心、防风险、促转型”展开，既有解决当下行业突出问题的应对策略，也有针对行业长期转型问题的方向性指引。房地产工作要融入党和国家事业大棋局，锚定新时代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开。一是稳预期。要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增强政策的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求，提升市场信心，努力保持供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，同经济社会发展相协调、同住宅产业发展相协调，严控投机炒房。二是防范风险。要“抓两头、带中间”，以“慢撒气”的方式，防范化解风险。“一头”抓出险房企，一方面帮助企业自救，另一方面依法依规处置，该破产的破产，该追责的追责，不让违法违规者“金蝉脱壳”，不让损害群众利益的行为蒙混过关。切实维护购房人合法权益，做好保交楼工作。“一头”抓优质房企，一视同仁支持优质国企、民企改善资产负债状况。三是促进转型。各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好”。有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。要大力提高住房品质，为人民群众建设好房子，大力提升物业服务，让人民群众生活更方便、更舒心。

附注2：

1月13日，国新办举行2022年金融统计数据新闻发布会，会上，央行有关负责人在回答记者问时多次提及支持房地产的相关举措，主要包括：鼓励住房、汽车等大宗消费。保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策。用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，维护好住房消费者合法权益。实施好改善优质房企资产负债表计划，有效防范化解优质头部房企风险。完善住房租赁金融支持政策，推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。

研究推出另外几项结构性工具，主要重点支持房地产市场平稳运行，包括保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划等。

防范风险从问题房企向优质房企扩散，有关部门起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》。行动方案聚焦专注主业、合规经营、资质良好，具有一定系统重要性的优质房企，重点推进“资产激活”、“负债接续”、“权益补充”、“预期提升”四个方面共 21 项工作任务，综合施策，改善优质房企现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。这些任务中既包括抓好已经出台政策的落实，也包括设立全国性资产管理公司专项再贷款、设立住房租赁贷款支持计划等一系列新举措。方案设定了优质房企条件，没有具体名单，由金融机构自主把握。针对大家关心的“三线四档”规则，方案明确要完善针对 30 家试点房企的“三线四档”规则，在保持规则整体框架不变的基础上，完善部分参数设置。

建立动态调整长效机制后，新发放首套房贷利率政策能够实现“因城施策”原则下的双向动态灵活调整，既能够有效支持房地产市场面临较大困难的城市政府，用足用好政策工具箱，也能引导房价出现趋势性上涨的城市政府及时退出，促进当地房地产市场平稳健康发展。

附注3：

1月16日，宝龙地产与中国工商银行就“金融支持房地产市场平稳健康发展”签署了《全面战略合作协议》，获工行100亿授信，进一步提升双方整体合作力度，建立长期稳定的战略合作关系。

1月16日，远洋集团控股有限公司与北京银行股份有限公司签署战略合作协议。北京银行向远洋集团提供总额不超过100亿元人民币或等值主要外币的意向性授信额度。协议约定，双方将在公司授信业务、债券承销与投资业务、个人金融业务、投资银行业务等领域开展全面金融业务合作。北京银行将依托自身丰富的投资银行产品线及成熟的服务体系，向远洋集团提供银团贷款、并购金融、境内外债券发行、REITs项目的托监管及投资服务等。