全国政协委员朱鼎健:建议发放专项文旅消费券,研究跨地区试点

来源：新京报

新京报讯 （记者段文平）随着疫情防控的解绑，文旅产业迎来复苏，又如何实现更好的发展？3月1日，新京报记者获悉，全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健带来的4份提案中，有2份涉及推动文旅产业发展。其中，在消费层面，朱鼎健建议，开展文旅消费促进行动，助力国家扩大内需战略。

在朱鼎健看来，文旅行业与广大群众的生活福祉密切相关，国内旅游市场在今年春节呈现出的明显复苏信号就说明文化旅游是群众最关心和喜闻乐见的消费需求。

朱鼎健建议，指导各地政府发放专项文旅消费券，利用消费券做好引导，鼓励民众“走向远方”，激活全国文旅市场。对消费券跨省、跨市区流通使用展开研究、试点，鼓励各地方政府联合发放跨区域的文旅消费券。同时，可研究发放交通补贴+文旅消费“捆绑式”的券种，促进“跨市游”“跨省游”。

对于旅游产业本身，朱鼎健建议，有关政府主管部门，积极研究旅游景区当前面临的发展和经营问题，通过积极的财政、金融政策与灵活的税收调节，支持景区在项目内容和活动上升级迭代，促进景区产业走出行业低谷，实现高质量发展。

具体来看，朱鼎健认为，研究积极的财政扶持政策，鼓励景区产业升级，增加内容，创新场景，增添魅力；通过税收减免、税收灵活调节等政策，给景区释放资金，用于恢复发展；鼓励景区通过多种方式恢复吸引国际游客、过夜游客，增加人流，政府部门给予补贴。

目前，景区日常运营需要缴交的税种包括土地使用税、房地产税、增值税等，景区门票、餐饮住宿、旅游演出等多是按6%税率收取增值税。朱鼎健建议，根据实际情况，实行恢复期的短期优惠政策，对部分增值税进行减免、缓征等优惠政策，特别建议对门票项下的收税进行一定比例的返还，用于景区企业设立稳岗基金。