一波多折的赴泰旅游复苏之路

来源：21世纪经济报道

21世纪经济报道记者文静 重庆报道

“最重要的是听说重庆火锅很有名，我就来了。”暮春时节，重庆气温已窜到30度以上，在威斯汀酒店，泰国国家旅游局（下称泰旅局）东亚司司长李文华对21世纪经济报道记者笑道，这样的天气仍让他感到很舒服。

4月下旬，李文华和泰旅局亚洲及南太平洋区域副局长塔涅 彭苏晚(Tanes Petsuwan)、泰旅局成都办事处处长金智明和泰国普吉府府尹纳荣·温修、普吉旅游协会会长塔聂一道，率泰国旅游行业代表团56家企业来到重庆，包括38家酒店和度假村、6家旅行社、6家旅游景区、3家合作伙伴以及3家其他类型的泰国旅游企业。21世纪经济报道记者在现场看到，来自重庆、四川、陕西等省市超100家旅游企业及200位旅游行业从业者和泰国旅行团代表进行了一对一的深入洽谈。

中泰旅游合作迈出重要一步 记者 文静/摄

这是泰国旅游复苏计划迈出的重要一步，也是“2023神奇泰国安达曼海域＆普吉岛中国区旅游推介会”的第一站，接下来的两站分别是北京和南京。

如此大型的旅游资源和项目对接，也是后疫情时代中泰旅游双方最大规模的一次。

赴泰旅游推介首站放在重庆，不光为了火锅。身处西部内陆的重庆人爱吃喝玩乐，有数据可以佐证——泰旅局公布，疫情前，川渝两地的游客量占据了中国赴泰游客量的25%——30%！此番来重庆，泰旅局意在提高重庆赴泰航班密度，提高上座率，尽快树立游客信心。

除了来重庆“拉客”，已经会说一些中文的李文华还想来“取经”。从威斯汀酒店的楼层往下看，不远处恰是重庆的地标建筑解放碑。“顺便带大家来看看网红城市。”他补充道。

早在2021年在重庆召开的澜湄旅游城市合作联盟大会上，重庆就提出，要和澜湄流域国家的主要旅游城市展开合作。

“重庆上榜了中国旅游研究院发布的'非凡10年魅力20城'，2012-2022年的‘全国游客满意城市20强’里重庆排名第一。”推介会晚宴上，重庆市文化和旅游发展委员会二级巡视员侯玉峰表示，泰国和重庆要品牌互推、政策互惠、游客互送，实现两地旅游市场大发展大繁荣。

毕竟，疫情对全球，尤其是亚太旅游市场的国际入境旅游影响巨大。谁都不能独善其身。

日游客量从2000到2万

从事酒店管理的都喜国际集团的北方区销售总监张英杰告诉21世纪经济报道记者，她的老板春节后去泰国出差，发现街上的中国人比疫情期间多了。

据世界旅游组织报告显示，由于广泛的旅游限制和旅游需求的大幅下降，2020年，国际游客同比下降了74%，其中亚太地区的国际入境旅游人数减少了84%，比上一年减少约3亿的游客。

旅游业是泰国的支柱产业之一。广西社科院东南亚研究所副所长雷小华曾在澜湄旅游城市合作联盟大会论坛上披露，入境游客是衡量旅游业发展的一个很重要的指标。泰国的出入境游客大概占游客量的1/3，疫情前每年大概有4000万入境国外游客。中国是泰国旅游重要的客源地。泰旅局的数据显示，2019年，中国人赴泰旅游接近1100万人次。

另外一个重要指标是旅游收入。雷小华说，在东南亚国家中，旅游业的收入占该国GDP比重最高的是泰国，大概为20%。在东盟国家里旅游收入占GDP比大一点的越南仅占10%。

受疫情持续影响，泰旅局成都办事处原处长林美烔曾告诉21世纪经济报道记者，从2021年1月到11月，从中国到泰国大概有5000名游客，主要是商务及学生人士，他们大部分是长期留在泰国的人群。

从1100万人次到5000多名中国游客，疫情对赴泰中国游客量的打击巨大。导致2021年前8个月，泰国通过外来游客营收仅达3320亿泰铢，收入同比跌幅达83%。

去年，中国到访泰国的游客仅恢复到28万多人次。“预计今年中国赴泰游客将超500万人次。“李文华说。

后疫情时代，为了实现旅游业复苏，泰旅局推出了神奇泰国5F计划，即在美食(food)、节庆(festival)、电影(film)、时尚(fashion)和泰拳(fighting)这五个方面发力。除了对泰国美食感兴趣，泰国的泼水节吸引了大量海外游客。泰拳文化闻名世界，泰丝服装很时尚，也让不少游客喜欢。

“品质体验游是升级后的泰国旅游最大特点。”李文华总结道，2月，中泰两国文旅部长会见时双方提及三个重要的议题：产品质量、游客安全问题和旅游体验。目前，双方都在落实品质游、安全游以及游客体验提升方面的细节。泰国将以“中泰一家亲”的手足情谊，为中国游客提供富有价值和意义的旅行体验。

和疫情前不同的是，现在中国游客赴泰旅游，更注重参与感，比如身着泰服在街道打卡，看一场泰国电影，亲手去打捞泰国的海鲜……为了帮助中国旅游业者更好的了解泰国文化、历史、旅游资源，泰旅局甚至推出全新的泰国旅行大师课程，答题通关者将获得电子证书，为中国旅游业者提供全方位的泰国目的地信息和旅游资源，让客人收获难忘的度假体验。

普吉旅游协会会长塔聂说，经过了疫情，4年没有来中国推介的普吉岛旅游也发生了很大变化。游客减少后，那里的天更蓝，沙滩更洁白，生态环境更美。除了传统的观光旅游，中国游客可以去做一回当地人，体验下社区旅游，去尝一下新开业的米其林餐厅，看一次绝美的日落……

“以前我们酒店来的欧美客人多，疫情后中国客人开始多起来。”普吉岛一家岛屿酒店的工作人员说，目前酒店只有一位会说中文的服务员，接下来要增加。

除了酒店和泰国的旅行社，普吉岛的旅游项目如海豚馆也前来揽客，并对中国有潜水和海豚饲养经验的人才非常感兴趣。泰国会展公司的代表告诉21世纪经济报道记者，会展和旅游密不可分，虽然是旅游推介会，但他想借此来看看有没有和国内产业合作的可能

“我们欣喜的看到，多方努力下，中国游客赴泰需求一直在增加。”李文华说，从假期来看，春节、清明节、泰国泼水节，接下来的暑期、国庆都是旅游出行高峰。

泰旅局公布的数据显示，今年春节以来，中国赴泰游客先从一天2000人次增加到8000人次，再到1.2万人次。泰国泼水节期间，中国游客在泰国增加到平均每天2万人次。从4月1日到4月15日，半个月中国赴泰游客已达15万人次。年初至今，中国游客已有66万人次抵达泰国。

根据泰国智库开泰研究中心的数据，截至4月下旬，泰国今年已接待超过73.7万名中国游客，相较2022年同期人数激增约30倍。

“对五一节，我们希望中国赴泰游客量能超预期。”李文华说。

复苏一波多折

携程发布的旅游预测报告显示，今年“五一”期间，出境机票搜索热度同比2019年同期恢复至120%，出境游酒店搜索热度同比2019年恢复至约70%。出境游目的地分布上，66%的飞行意向集中在东南亚、日韩、港澳台亚太地区，同比2019年，东南亚增幅在50%以上。

虽然泰旅局并未公布“五一”假期赴泰中国游客数据，但相比出境游，更火的是国内游。5月3日，经文化和旅游部数据中心测算，全国国内旅游出游合计2.74亿人次，同比增长70.8%，按可比口径恢复至2019年同期的119%；实现国内旅游收入1480.56亿元，同比增长128.9%，按可比口径恢复至2019年同期的100.66%。

事实上，后疫情时代，泰国的中国客流量恢复并非一帆风顺。

早在2021年底，泰国对低风险国家打开国门。从2021年11月1日起，泰国正式面向完全接种疫苗旅客免隔离开放，包括中国在内，首批获得允许免隔离入境的国家和地区共有46个。来自46个国家和地区以外的完全接种疫苗外籍旅客，入境泰国的条件也有所放宽。他们可申请通过“沙盒”计划在曼谷、普吉、清迈、甲米、苏梅等12个地区住宿7天后在泰国自由出行。

“沙盒”计划从2021年7月开始执行，针对已完成新冠疫苗接种的外国游客进入普吉岛、苏梅岛、帕岸岛和涛岛等无需隔离，并跨府到泰国其他地区旅游的一项入境措施。

为提振复兴泰国旅游业，泰旅局去年将2022-2023年定为“泰国旅游年”。到了2022年，中国国内疫情却继续多点散发，尤其是进入下半年多地实行疫情管控，出境后回国游客的防疫政策并没有松懈。

泰国旅游明显复苏的转机是在2023年。

1月8日，我国对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。当天起，多地口岸正式恢复通关。

真正让出境游破冰的文件是中国出入境政策调整。根据文旅部通知，从 2023年2月6日起，试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务，泰国首当其冲。

2月9日，泰国副总理兼卫生部长阿努廷到素万那普机场迎接首个中国赴泰国航班旅客，成为泰国旅游复苏的强烈信号。

但好事多磨。

一名自媒体博主在社交媒体上发布了一段视频，引发中国游客对赴泰旅游要被 “嘎腰子”或拐卖到其他地方担忧，不少旅行社遭遇游客退团。3月23日，泰旅局成都办事处相关工作人员、泰国驻华大使馆均对此进行了澄清。泰王国驻华大使馆谨此告知：“泰国高度重视中国游客的旅游质量、安全以及对泰国的美好印象。泰王国驻华大使馆务必澄清有关旅游不安全的内容与评价的误解”。

4月，李文华接受21世纪经济报道记者采访时说，来泰国旅游首要是保证游客的安全。泰国旅游警察24小时无休。游客在泰国遇到任何问题都可以拨打当地电话1155，有中文服务。

塔聂也表示，在普吉岛，旅游安全放在第一位。无论是游客自驾或骑摩托车，普吉旅游协会都会提供贴士和注意事项，提醒游客避免意外事故发生。在泰国，出租车司机不打表违法，故意绕路要受到处罚。塔聂推荐中国游客在普吉岛用当地开发的打车软件打车，可以现场拍照上传到该软件系统。该系统有实时定位追踪功能，能帮助交通部门更快处理投诉。

复苏一波多折。

“来泰国不安全”的视频被官方辟谣后，3月20日，#泰国真的贵到去不去了吗#又冲上微博热搜。截至当日19时左右，话题阅读次数高达5.1亿。疫情后游客来泰国觉得“贵了”体现在两方面：一是当地吃住玩的物价；二是前往泰国的机票票价。

对此，李文华回答21世纪经济报道记者提问时解释，一是疫情发生三年来，燃油费上涨厉害，这是全球能源危机所致；二是受经济环境影响，泰币贬值导致通胀。三是年初出境游放开，出行需求推高了机票价格，加上航班恢复还没有赶上疫情前的数量，导致出行成本偏高。

他表示，总体来说泰国整体物价没有上涨太高，旅游消费价格相对平稳。出境游中，去其他国家的机票票价可能更高，目前泰国飞日本的航班就从3万泰铢涨到了7.5万泰铢。

“不同价格匹配不同的标准。”塔聂说，泰国有多元化的产品供大家选择。就拿普吉岛来说，酒店有一两百元一晚的，也有10万元一晚的价格，用餐价格从几十元到上万元泰铢不等，但都保证物有所值，品质出行。

上述普吉岛岛屿酒店的工作人员就告诉21世纪经济报道记者，该酒店相当于四星级的酒店，1-3月旺季在携程上浮到700-1200元/晚，11-12月降至500-800元/晚，4-10月淡季，房间价格甚至可以降到300-500元/晚。

泰国甲米度假村兼甲米旅游协会负责人符慧美说，她的度假村以欧美客人为主，中国客人90%来自北京、上海这样的大城市。这次来重庆，她希望有更多客人可以去甲米选择三星、五星等不同价位的酒店入住。

航司们的激进与观望

塔聂是乘坐普吉岛的直飞航班抵达重庆的。

“这两年，我们做好了全方位的准备，迎接全世界游客的到来，尤其是中国市场。中国赴普吉岛的游客目前排到了泰国入境游客量的第二位，即将成为第一位。我们希望更多航空港公司参与到复航。”塔聂说。

其实，疫情后，中国游客赴泰的交通方式有所增加。

公路出行开始变得热门。李文华说，今年通过自驾，就有347辆车的车队从川渝出发，经过广西去泰国，途径老挝，参加泰国的泼水节。

中老铁路的连接最终通至泰国，对游客出行多了一种新的交通方式。

中老泰国际铁路通道指的是昆明至泰国曼谷铁路，是规划中的泛亚铁路中线，全长约1830公里。其中中老铁路由昆明出发至老挝的万象，全线长约1004公里。今年2月7日，“中老泰”全程铁路运输往返班列首发，货物经中老铁路在老挝万象换装，再经泰国米轨铁路运抵曼谷。

然而，航空因其快捷依然是中国游客赴泰旅游的主要交通方式。

“游客们觉得疫情后出行成本偏高，是因为航班恢复有一个过程，目前还没有恢复到疫情前那么多的航班。”李文华说，此番来重庆，一大目的就是推进泰重庆赴泰航班密度。

21世纪经济报道记者在推介现场看到，除了境外的微笑航空、亚洲航空，中国的四川航空、西部航空、重庆航空齐刷刷都来了。

西部航空工作人员刘征对21世纪经济报道记者说。自3月10日起，西部航空重新开通重庆直飞泰国普吉岛定期国际客运航班，这是西部航空今年恢复运行的首条国际航线，也是新冠病毒感染实施“乙类乙管”以来，重庆首个正式恢复的国际航线。

“我们的目标是今年恢复所有国际的历史航线。与此同时，在郑州、合肥及泉州，我们也将很快推出飞往泰国及菲律宾的新航线。”西部航空市场营销部总经理杨海军说。

早在1个月前，四川航空已复航重庆飞普吉岛，航班周期为每天一班。“从订票来看，4月27日、28日和29日都不错。“川航有关人士对21世纪经济报道记者介绍。

游客咨询重庆飞普吉岛航线 图源：西部航空

今年2月，重庆航空完成国际航线复航筹备，恢复重庆至普吉岛线路。

然而，重庆直飞甲米航线至今尚未复航。赴泰游客中到底有多少愿意去比普吉岛还小一点的地方，航司们还在观望。重庆飞曼谷的航线，川航也还没复航。

毕竟，疫情三年给航司造成了巨大亏空，国际航线的复航也变得谨慎。

“没关系，如果要去甲米的客人，我们可以从普吉岛派车去接。”甲米酒店工作人员对21世纪经济报道记者说，包车费用大约在400元-600元左右。

“航班量起来了，出行成本就会降低。”李文华说。

21世纪经济报道记者从泰旅局成都办事处获悉，国航的成都至曼谷航线从5月22日也将复航，执飞班期为每周三班，复航经济舱特惠票价单程已低至880元起，往返1511元起。

在“神奇泰国安达曼海域＆普吉岛中国区旅游推介会”上， 一曲歌在泰国各地风景名胜的画面中被唱得深情款款，歌名叫“I miss you”。