一周政策|证监会重启房企“借壳”上市,南京外地人购房不需社保

第52周政策（2022.12.19-2022.12.25）

核心动态： 

证监会：允许符合条件房企“借壳”已上市房企；

南京限购进一步放松：外地人购房无需社保；

武汉第四轮集中土拍：10宗地块成功出让，收金超67亿；

碧桂园：拟发行10亿元中票，中债增提供全额担保。

 ---   01 全国政策   --- 

★【证监会】日前，中国证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议，提出要落实好已出台的房企股权融资政策，允许符合条件的房企“借壳”已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。

诸葛点评：借壳上市时隔12年重启，是资本市场针对企业上市政策的重要调整，释放了重大利好信号。对部分企业而言，可通过合并上市公司体系外优质资产及上下游产业，提升企业资产规模，提高企业估值。对于被重组的企业而言也可以借助优质企业获得再融资，为未来发展提供新的机遇，行业洗牌加速上演。

★【国常会】国务院总理12月20日主持召开国务院常务会议。其中会议指出，落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，确保全面落地。支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。

★【人民银行】12月20日，人民银行召开会议，提出当前要着重抓好引导金融机构支持房地产行业重组并购，推动防范化解优质头部房企风险，改善头部房企资产负债状况；推动长租房地产市场建设，按照租购并举方向加快探索房地产新发展模式等工作。

★【上海证券交易所】12月22日，上海证券交易所党委召开党委会。提出鼓励支持民营经济和民营企业利用资本市场发展壮大，充分发挥资本市场功能促进房地产市场平稳发展、推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

 ---   02 城市政策   --- 

★【郑州】12月20日，河南省郑州市长表示，郑州目前已筹集保交楼资金130亿元，在各项金融政策的共同作用下，全市保交楼项目实质性复工95%以上。目前，拟使用纾困基金项目80余个，已落地7个，总投资约33亿元。

★【天津】12月21日，天津市住房公积金管理中心发布《关于调整租房提取住房公积金和个人住房公积金贷款有关政策的通知》，指出天津市缴存职工申请公积金贷款购买家庭第二套住房的，应支付不低于住房交易价格40%的首付款。

★【南京】据“南京发布”消息，近日南京市居民家庭购买二套住房商业贷款最低首付比调整为不低于40%。在玄武区红山新城等城市外围人才集聚板块，或有60岁及以上成员的南京市户籍家庭，可在现行购房政策基础上增购1套；长期工作在南京但社保或个税缴纳在外地的居民，提供半年及以上居住证明可在宁购买1套住房。

★【惠州】近日，惠州市住房公积金管理委员会发布关于公开征求《惠州市高层次人才住房公积金优惠政策实施办法（征求意见稿）》意见的公告。其中在提高贷款最高额度方面，提出Ⅰ类人才在惠州市购买首套、二套自住住房，住房公积金贷款的最高贷款额度为100万元；夫妻双方合计最高贷款额度为150万元。

★【山东省】12月21日消息，山东省住房和城乡建设厅日前印发《山东省工程建设领域工程款支付担保实施办法》的通知。其中明确，房企使用监管账户内的预售资金替代共管资金的，应当严格按照预售资金监管办法支付工程款，不得使用商业承兑汇票等非现金方式支付工程款。

★【湘乡】近日，湘潭市湘乡市第六届房地产交易博览会开幕，会期提出，消费者购买参会企业新建商品住宅可享受所交契税100%财政补贴，购买参展二手房交易可享受所交契税50%财政补贴。此外，在湘乡市工作满6个月的大专以上学历及各类技术人员购买首套房，可给予每平方米100元到200元不等的购房补贴。

★【河南省】12月23日，据河南发布，近日财政部提前下达河南省2023年度城镇保障性安居工程补助资金29.8亿元，大力支持城镇保障性安居工程建设，确保住房保障惠民政策落实到位。

 ---   03 宏观市场   --- 

★【央行】12月20日，央行公布了12月份贷款市场报价利率，1年期和5年期LPR均维持不变。1年期贷款市场报价利率3.65%，5年期贷款市场报价利率)4.30%。

★【财政部】12月20日，财政部数据显示，1-11月全国一般公共预算收入185518亿元，扣除留抵退税因素后增长6.1%，按自然口径计算下降3%。

★【住建部】12月20日，住建部披露，今年前10月，全国新开工改造城镇老旧小区5.21万个、859.25万户，按小区数计开工率为101.7%、按户数计开工率为102.3%。其中25个省份的开工小区数、户数均超过或达到计划任务。

 ---   04 土地市场   --- 

★【天津】12月19日，天津第四批次集中土拍落幕，共出让20宗涉宅用地，最终18宗底价、2宗触顶摇号成交，土地总出让面积53.8万㎡，总规划建面93.7万㎡，收金98.54亿元。

★【南京】12月20日，南京第五批集中土拍落幕，最终底价成交14宗，1宗流拍，总成交面积44.45万平方米，成交规划面积87.3万平方米，成交总价49.03亿元。

★【厦门】12月20日，厦门四批次集中土拍完成，最终成交4宗，其中1宗岛内地块地价触顶摇号成交，另一宗岛内地块溢价成交，总收金80.4亿元。

★【宁波】12月20日，宁波2022年第四批次供地正式挂牌。共推出6宗地，其中海曙区三宗，鄞州区三宗，总面积22.03公顷，总起价73.96亿元，将于2023年1月12日集中出让。

★【武汉】12月20日，武汉第四批集中土拍结束，推出10宗地均成交，土地总面积约23.33万平方米，总建筑规模约62.78万平方米，成交总额为67.24亿元。

★【青岛】12月20日，山东青岛第四批次集中土拍完成，累计推出的40宗涉宅用地，最终流拍1宗，成交39宗，其中3宗溢价成交，崂山区2宗地价熔断，累计揽金约135亿元。

★【合肥】12月23日，合肥第四批次土拍完成14宗涉宅地块出让，2宗地触顶进入竞品质环节、2宗地溢价成交、10宗地底价成交，总成交额为74.54亿元，总成交规划建面147.46万㎡，平均溢价率为7.25%。

★【金华】12月23日，浙江金华举行第五批集中供地，出让市区7宗涉宅地，含4宗商品住房用地和3宗安置房用地，总出让面积411亩，总建筑面积49.15万平方米，总起价31.1亿元。

 ---   05 租赁市场   --- 

★【北京】12月19日消息，北京市首批非应届毕业生于近日正式入住保障房项目。本次配租的范围由先前的应届毕业生扩大至毕业三年内的大学生。房屋租金控制在2600元至4800元之间。

★【上海】12月22日，据上海市人民政府网站，上海正不断完善住房保障体系，今年1至11月，新增廉租配租家庭4106户，新增建设筹措保障性租赁住房18万套（间），老房加梯、旧房改造等项目也正加快推进，年度目标任务已提前超额完成。

★【成都】12月21日，成都市人民政府官网显示， 《成都市保障性租赁住房运营管理暂行办法》于近日印发。其中，《办法》规定，保障性租赁住房的租金价格调整以一个周期年为单位，且年租金涨幅不得超过5%。

---   06 银企动态   --- 

★【邮储银行】12月19日，远洋集团官微宣布已与中国邮政储蓄银行股份有限公司签署全面战略合作协议，双方将在综合授信服务、债券承销与投资业务、个人金融业务等领域优先开展优质和高效的业务合作。

★【平安银行】12月20日，平安银行分别与珠海华发、大华集团两家房企签订战略合作协议，合计意向性融资总额达300亿元。根据协议，平安银行将发挥集团综合金融优势，为房地产企业提供一揽子金融服务。

★【中国银行、建行及交行厦门分行】12月21日，中骏集团陆续与中国银行厦门分行、中国建设银行厦门分行、中国交通银行厦门分行签署战略合作协议，累计获得超260亿金额授信。

★【建行苏州分行】近日，建设银行苏州分行召开金融支持苏州房地产市场健康发展交流会。现场，苏州建行与中锐投资、星河控股等7家房地产企业签署战略合作协议，签约意向合作金额超过100亿元。

★【工商银行、民生银行、邮储银行】近日，金辉集团先后与中国工商银行、中国民生银行、中国邮政储蓄银行签署“总对总”全面战略合作协议，累计获得超300亿总行级战略授信。

★【浦发银行】12月23日，德信地产集团与浦发银行正式签署战略合作协议，浦发银行将向德信地产集团提供100亿元意向授信额度，双方合作范围包括房地产开发贷款、并购贷款、并购基金、资产证券化及创新融资产品。

 ---   07 企业动态   --- 

★【大悦城控股】12月19日，大悦城发布公告称，大悦城控股集团股份有限公司2022年面向专业投资者公开发行公司债券(第二期)已于2022年12月19日发行，最终发行规模为15亿元。

★【雅居乐】12月20日，雅居乐发布公告称，以先旧后新方式配售现有股份及根据一般授权认购新股份。公告显示，配售股份为2.685亿股，认购事项的所得款项净额估计约为6.17亿港元。

★【旭辉控股】12月20日，旭辉控股集团发布公告称，按配售价每股1.14港元购买配售股份合共8.4亿股现有股份，预期认购事项所得款项净额约为9.46亿港元。

★【中海物业】12月20日，中海物业中标港澳地区五个项目服务合约，分别是澳门下环街市和台山街市，香港油麻地图书馆、玉器市场和母婴健康院。

★【中国恒大】12月20日，中国恒大发布季度信息更新。2022年1-11月，中国恒大累计交付约25.6万套房屋，总建筑面积约2871万平方米；实现合约销售金额人民币291.24亿元，合约销售面积351.62万平方米。

★【金融街】12月21日，金融街发布公告显示，将全资子公司北京金融街京西置业有限公司持有的北京融嘉房地产开发有限公司100%股权出售给华融基础并开展后续承包经营事项，本次交易暂定价格为22.6亿元。

★【碧桂园】12月21日，碧桂园地产集团有限公司发布2022年度第二期中期票据申购说明。本期债务融资工具的发行金额上限为人民币10亿元，由中债信用增进投资股份有限公司提供不可撤销连带责任保证担保。

★【招商蛇口】①12月21日，招商局蛇口工业区控股股份有限公司披露2022年度第七期超短期融资券募集说明书补充信息的回函。本期债券发行金额13亿元，期限270天，联合资信评估股份有限公司给出的信用评级为AAA。

②12月23日，上清所公布招商局蛇口工业区控股股份有限公司2022年度第四期绿色中期票据发行文件。募集说明书显示，本期发行金额为人民币5.5亿元，拟将募集资金全部用于绿色商品房项目建设。

★【荣盛发展】12月21日，荣盛发展发布2022年度非公开发行A股股票预案。荣盛发展本次非公开发行募集资金总额预计不超过30亿元（含本数），扣除发行费用后将全部用于成都时代天府、长沙锦绣学府、唐山西定府邸以及补充流动资金。

★【滨江集团】12月22日，滨江集团发布关于为控股子公司提供担保的公告。滨江集团拟为杭州滨旗房地产开发有限公司、金华虹光置业有限公司、杭州滨昱房地产开发有限公司3家子公司提供合计22.01亿元连带责任担保。

★【世茂服务】12月23日，世茂服务发布公告称，与上海世茂终止有关收购事项的协议。世茂服务董事会认为终止收购事项不会对公司现有业务、营运及财务状况产生任何重大不利影响。