《绿色小镇人居环境评估标准》编制工作全面启动
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4月28日，《绿色小镇人居环境评估标准》启动会暨城镇化人居环境建设专家交流会在北京召开。该标准的研究攻关，将为“十四五”乃至更长时期的绿色小镇人居环境建设提供重要指引。
“十四五”历史发展新征程开启，我国的城镇化从“规模与速度”向“质量和品质”转变。人们的生活需求日益丰富，对人居环境的重视和要求日益提高。建设绿色小镇，营造高品质人居环境，已经成为深入推进以人为核心的新型城镇化战略的重要内容。按照中国房地产业协会标准编制要求，此次课题启动会成立了行业优秀产学研单位组成的标准编制组。
《绿色小镇人居环境评估标准》的建立，将填补国家关于小镇标准化要求中有关绿色可持续发展和人居环境评估标准的少有，建立符合时代、政策和人民群众需求的行业新规范，使绿色小镇未来能够在全周期上朝着绿色宜居可持续的方向推进。该标准的制定，对于小镇产业的快速发展和国家新型城镇化建设进程具有重大意义，是实现新型城镇化和城乡产业转型的重要保障。
本次会议的召开意味着该标准进入分阶段、有重点、专业化、规范化的研究和编制阶段，未来将为行业呈现出完整的搭建绿色小镇的人居环境评估体系。此外，绿色小镇共建及可持续人居中国行，将进一步助力新型城镇化的人居环境提升和产业转型升级，加速我国从绿色建筑到绿色住区、再到绿色可持续发展的新型城镇的全面高质量发展进程，同时也为近几年及未来一段时间续建成的绿色小镇的规划定位、建设实施效果、可持续运营模式提供量化和指标评估依据。
与会领导和专家从标准定位、指标体系、编制特色、推广应用等方面对后续工作开展提出进一步建议。专家们一致认为，小镇的振兴在于人的振兴，要把以人为本作为小镇建设的出发点和目的地，通过产业链上下多方协力，推动小镇有机生长，探寻新时代绿色小镇的诗与远方。
中国房地产业协会副会长兼秘书长陈宜明；编制组组长中房协名誉副会长兼人居环境委员会主任委员、当代置业执行董事兼总裁张鹏；中国房地产业协会名誉副会长兼人居环境委员会顾问王涌彬；中国房地产业协会人居环境委员会秘书长朱彩清；伟光汇通集团助理总裁李乐；搜狐焦点总经理鲍全胜；北京工业大学城乡规划学科带头人张建；中国建筑标准设计研究院有限公司标准化研究院副院长汪浩；中国房地产业协会标准化管理委员会副主任盛晔；国家发改委城市和小镇改革发展中心副理事长、研究员乔润令；中房协人居环境委员会副主任委员王宝刚；住房和城乡建设部城乡建设专项规划标准化技术委员会秘书长、中国城市规划设计研究院科技促进处副处长鹿勤；住建部建筑节能与科技领域专家顾问陈音；清华大学建筑学院城市规划系副系主任、副教授王英；北京大学教授、博雅方略文旅集团首席专家窦文章；北京中外建建筑设计有限公司城乡规划设计院院长陈晓宇；北京中外建建筑设计有限公司城乡规划院规划所所长邢涛；当代置业(中国)有限公司研发设计院副总经理刘南会子；搜狐焦点文旅总经理胡琪悦；绿城中国品牌总监刘仲晖；中车环境科技有限公司总经理陈国栋；伟光汇通集团战略总监林澎等行业专家及参编企业及编制组成员参加了本次会议。
《绿色小镇人居环境评估标准》主编单位为中国房地产业协会人居环境委员会、北京工业大学、东南大学。编制组组长为张鹏，副组长为王军、鲍全胜。指导专家有王涌彬、乔润令、王宝刚、鹿勤、陈音、王英、窦文章。主要研究人员有朱彩清、张宏、张建、刘南会子、陈晓宇、李乐、胡琪悦、蒋安绰、贾岩、戴国雯、林澎等人。主要参编单位有当代置业(中国)有限公司、伟光汇通旅游产业发展有限公司、北京焦点互动信息服务有限公司、北京中外建建筑设计有限公司城乡规划院、中国生态城市研究院、绿城理想小镇建设集团有限公司、西安紫薇地产开发有限公司科学技术协会、精工商业地产投资有限公司、中车环境科技有限公司。
会上，来自研究机构、高校、文旅行业的专家代表，以及业内企业代表就《绿色小镇人居环境评估标准》编制大纲、编制进度和编制工作分工进行了讨论和确定，就“十四五”城镇化与乡村人居环境提升、文旅产业绿色可持续发展等话题展开了交流。
陈宜明：小镇建设应贯彻“把握基本 兼顾特色 承上启下”总体要求
中国房地产业协会副会长兼秘书长陈宜明对标准编制工作提出“把握基本、兼顾特色，承上启下”的总体要求。他指出，小镇不是城市的缩小版，也不是土地开发。小镇建设要考虑建筑、能源、垃圾、水等的绿色低碳发展，更要兼顾小镇独有的生活方式，充分考虑地域文化挖掘和传统习俗传承，要把小镇的发展放在整个县域范围里面考虑，承上启下，推动城乡融合发展。
陈宜明谈到，在新型城镇化的指导下，小镇建设蓬勃发展，在数量和规模上都呈现出显著增长的趋势，但新兴市场的探索往往伴随着走向规范的过程，因此小镇的健康可持续发展离不开行业标准的建立和形成。中国文旅小镇下一步的发展应贯彻“把握基本 兼顾特色 承上启下”的总体要求，把握优秀传统文化、绿色人居条件以及人文和谐环境之间的协调共建。
陈宜明强调，小镇不是城市的缩小版，也不是土地开发，要因地、因时、因风情、因习俗对小镇进行规划和建设。同时，小镇建设不仅要在建筑、能源、垃圾、水等方面实现绿色低碳发展，也要兼顾小镇独有的生活方式，充分考虑地域文化挖掘和传统习俗传承，把小镇的发展放在整个县域范围里面考虑，在推动城乡融合发展方面下功夫。
张鹏：推动绿色人居 打造生态宜居的绿色小镇
针对新形势、新形态下企业面临的转型升级，编制组组长中房协名誉副会长兼人居环境委员会主任委员、当代置业执行董事兼总裁张鹏谈到，排名前列，中国房地产的增量和存量都在提质增效，中国房地产仍然是经济的重要推动力；第二，中国房地产从过去的短期的暴利转向长期的薄利，甚至是长期的无利，转型升级、变换赛道是企业下一步思考的问题；第三，房地产企业从开发建设型转变成运营服务型，下一步企业的利润增长点在于城市建设和美丽乡村振兴中新的增长点。
关于特色小镇的打造与运营，张鹏分享了重要观点。排名前列，小镇定位比规划更重要；第二，内容比建设本身更重要；第三，三分建七分管。他强调，没有规矩不成方圆，没有标准就难以可持续发展，建设和推动《绿色小镇人居环境评估标准》的目的在于，让绿色小镇回归到人居的场景本质。未来，当代置业将继续回归产品主义，回归管理本位，回归客户价值，打造生态宜居的绿色小镇。
张鹏认为，小镇作为满足人的全生命周期的美好生活的容器，它的底色应该是绿色的，本色则是可持续发展。要以终为始，考虑好规划定位，有好的设计，好的内容，还要在运营下苦工夫、硬工夫。他强调，标准编制的重点应该在人居环境和评价上，注重标准的适用性。精于绿色、依于标准、优于科技，打造有温度、有态度的绿色小镇，回归美好人居生活场景本质。
鲍全胜：新形势新格局下 文旅市场面临全新的机遇和挑战
围绕中国文旅产业绿色可持续发展，搜狐焦点总经理鲍全胜进行了解读。他谈到，在目前疫情常态化与经济内循环的新格局下，人们旅游、度假、休闲的方式将发生改变，文旅融合成为大趋势，文旅产业市场环境不断更新，行业面临全新的挑战和机遇。搜狐焦点网见证了房地产行业几十年的发展变化，一方面不断聚焦、总结、提炼自身核心优势，在深耕媒体领域的同时，全面完善平台数字化生态；同时进行更多元化探索，布局了财经、文旅、家居等多个板块。通过聚焦文旅行业，现已全面打通搜狐焦点近200个城际公司，内部产品矩阵，先进技术与内容生态。此外，焦点研究院通过指数研究、品牌测评、榜单发布三大维度，搭建了中国文旅行业先进智库模型，从品牌运营力、居住舒适力、环境生态力、在地拉动力与文化特色力五大维度，对文旅小镇项目进行全方位评价，并提供切实可执行的解决升级方案。
朱彩清：加强构建多层次多维度的人居环境研究体系
会议现场，中国房地产业协会人居环境委员会秘书长朱彩清对绿色小镇人居环境评估的议题进行了介绍和讲解。她表示，中房协人居环境委员会于2002年成立，长期以来一直以理论研究为基础，通过构建多层次、多维度的人居环境研究体系，来推进人居的各项实践工程。2021年人居委将推出三部行业标准，即县域村庄建设边界划定的技术导则、绿色小镇标准、绿色宜居住宅标准。通过这些维度，从绿色建筑到绿色住宅，到绿色住区，再到绿色小镇，从城市到乡村，加快建立相对完整的总体区域空间的人居环境体系。
汪浩：明确编制要求 保障《绿色小镇人居环境评估标准》规范化专业化
中国建筑标准设计研究院、标准化研究院副院长汪浩对《绿色小镇人居环境评估标准》的编制提出五项要求，即整体框架要合理，指标设置要科学，具体要求要明确，语言表述要规范，且与现行相关标准相协调。他强调，该评估标准的内容要与绿色小镇的内涵紧密结合，章节的设计要讲究逻辑性，避免交叉重复。
刘南会子：乡村振兴及乡村绿色发展成为当代主旋律
当代置业(中国)有限公司研发设计院副总经理刘南会子谈到，2021年关于小镇较新提出的方向在于，全面推进乡村振兴以及推动乡村绿色发展，这与《绿色小镇人居环境评估标准》的议题非常契合。她指出该标准能够真正弥补小镇可持续发展环节人居环境标准的少有，她期待这份标准将来能够作为运营主体、专家、参评单位进行评估时的重要依据。
陈晓宇：明确三大背景 加速推动文旅小镇可持续发展
北京中外建建筑设计有限公司城乡规划设计院院长陈晓宇针对绿色小镇的发展背景分享了经验。排名前列，从过去以公众服务为导向的发展模式，以及以交通为导向的城镇发展模式，到今天已发展为以生态环境为导向的城市发展模式；第二，对于资源与国土空间的利用，必须要跟现行的法定规划对接，小镇才有生命利，才能获得持久的推行和落地；第三，人文发展要更多地与旅游、传统文化相结合。
邢涛：对标国内外标准建立 找寻行业可持续发展支点
北京中外建建筑设计有限公司城乡规划院规划所所长邢涛谈到，在对国内外标准的对标中会发现，发达国家处于城市化阶段，更多偏重于城市更新、城市内涵提升等一些要素的控制和评估，而国内的标准更加偏重于国家城市化中后期快速发展中的一些城市，尤其大的片区、城区乃至大的居住社区的综合控制要求。
乔润令：乡村人居环境应适应新要求 满足新功能
针对“十四五”城镇化与乡村人居环境的提升，国家发改委城市和小镇改革发展中心副理事长、研究员乔润令分享并解读了相关政策方向。排名前列，县区成为“十四五”新型城镇化新重点；第二，县域成为城乡融合切入点；第三，推动县域公共设施均等化；第四，适应农民进城趋势，分类推进村庄建设；第五，乡村规划引领乡村建设；第六，住建部公布2021“乡村建设”重点任务；第七，乡村人居环境应适应新要求，满足新功能。针对《绿色小镇人居环境评估标准》的建立，乔润令提出了值得行业关注和协调的问题，其中包括该标准的统一化与小镇的多样化之间的协调，以及该标准的功能性和形态之间的协调等问题。
刘仲晖：小镇承接着乡村振兴战略满足的美好需求
绿城中国品牌总监刘仲晖在发言中表示，随着新型城镇化和产业转型升级，两者之间互为依托且高度关联，小镇承接着乡村振兴战略满足的美好需求。目前绿城的小镇已经有30余个在管项目，并且已经做得比较成熟，都是运营十年以上的小镇项目，未来绿城将继续契合城镇化的战略和规划优化企业经营。
李乐：孵化“文旅+”特色产业的延伸和养成
伟光汇通集团助理总裁李乐谈到，在文旅小镇开发的整个产业链条上，文化是内核，产业是驱动，伟光汇通致力于用流量、文化、空间、运营、功能、品牌六个基准要素协同构成小镇融合发展的基础和保障。同时，伟光汇通也是在这些基础和保障之上创造消费聚集，围绕文旅融合、孵化“文旅+”特色产业的延伸和生态养成。
王涌彬：绿色人居环境是小镇可持续发展的有力抓手
中国房地产业协会名誉副会长兼人居环境委员会顾问王涌彬表示，近20年来，人居委长期关注中国城镇化建设和人居环境发展，一直将城镇化和人居环境作为核心理念和引领。他指出，小镇在乡村振兴中处于核心位置，绿色人居环境，以及与当地社会发展的融合度，是小镇发展的两个有力抓手。绿色可持续发展和人居环境是小镇发展最为关键的基础要素，当小镇的人居环境得到了真正的提升和保障，农村的高质量发展自然也就得到了落实。因此，小镇在设计、建设和运营等方面应充分符合绿色发展和可持续的要求，将切实改善和全面提升人居环境放至战略高点。
鹿勤：人文和智慧构成绿色生活方式两大引擎
中国城市规划设计研究院科技促进处副处长鹿勤对于《绿色小镇人居环境评估标准》的立题表示认可和赞同，她表示，该标准的建立会对整体带动绿色小镇的人居环境建设和整体提升绿色小镇的建设品质发挥良好作用。未来，绿色生活方式的引导将离不开人文和智慧两方面的内容，人居委对于居民居住满意度的调研将会持续跟进。
王宝刚：引导居民践行绿色生活方式成为时代主基调
中房协人居环境委员会副主任委员王宝刚谈到，在绿色住区的建设中，首先要关注人文发展，倡导居民绿色生活方式，通过可持续发展满足城乡居民对美好生活和人居环境的需求。其次，要创新文化发展，发展特色文化IP。关于传统文化的弘扬，他指出，要在深度挖掘传统文化的基础上，进而进行展示和传承，彝人古镇就是很好的案例。
陈音：小镇循环经济催生生态农业消费增长
住建部建筑节能与科技领域专家顾问陈音针对循环经济展开阐述。陈音指出，与大城市相比，小镇在一定程度上更容易实现循环经济，更容易实现自己生产、自己消费、社区联系农户、社区辅助农户等概念。小镇紧邻乡村，社区、乡村和农户更容易建立起直接的联系，因此这也催生了一系列生态农业消费，辅助乡村的概念得到了很好的体现。
王英：深度聚焦 逐一剖析 强化标准内容指向性
关于《绿色小镇人居环境评估标准》的内容制定，清华大学建筑学院城市规划系副系主任、副教授王英表示，应当该评估标准中的十二个字拆分为多个具有针对性的词来逐一剖析，并达到深度聚焦，绿色、人居等关键词，都可以作为深度聚焦的具体方向 。她谈到，编委会除了强调绿色小镇的硬件建设以外，还需要兼顾一些软性建设，包括运营、维护、人文等方面。
窦文章：关注绿色能源 打造绿色低碳人居环境
关于绿色能源的应用，北京大学教授、博雅方略文旅集团首席专家窦文章发表了观点。他谈到，2021年2月22日国务院颁发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展体系的意见》，对能源的利用和供给指明了方向。对于文旅而言，如何将能源供与低碳、绿色能源、清洁能源融合起来进行研究，已成为下一步的工作方向。
张建：立足特色小镇两大属性 完善标准的评估与量化
北京工业大学城乡规划学科带头人张建对特色小镇的概念分享了自己的观点，她表示，从本质上而言，特色小镇是一个既有产业属性又有居住属性，并且生态环境良好的片区。《绿色小镇人居环境评估标准》的建立，不仅要在设计、运营两个阶段进行衡量和兼顾，还要在软件和硬件两大方面进行量化和评估，编制组不仅身担重任，并且面临着着重大的挑战。
美好人居推动城乡融合发展
近年来，在国家特色小镇和乡村振兴战略推动下，小镇建设蓬勃发展。与此同时，也涌现出一些值得关注的问题：如忽视建设基础、运营周期和投资规模；缺失产业支撑，缺乏内容和特色，千镇一面；地产化倾向严重，缺乏有效运营等等。其中，如何有效界定“小镇”的概念边界，如何让小镇的设计、建设和运营符合绿色发展和可持续的要求，如何让小镇所在地的人居环境得到切实改善和全面提升，成为行业规范化引导和管控评估的重要课题。
尽管我国已颁布部分关于小镇的标准化要求，但从小镇的绿色可持续发展和人居环境评估标准的角度，目前尚属行业少有。而可持续发展的人居环境恰恰是绿色小镇发展最为关键的基础要素。
小镇是链接城市和乡村生活重要的场域，也是实施乡村振兴战略的重要支点。可持续发展的绿色小镇不能再走房地产开发的老路，青山绿水和良好的基础设施之上，更需要绿色产业的植入、社区生活场景的融合，在地文化与资源的活化。
鉴于小镇建设的系统性和综合性，编制组专门汇集了当代置业、绿城中国、伟光汇通等一批在小镇建设、运营、推广领域已经积累了丰富经验和实践成果的实操企业，从城市运营的角度不断完善小镇产业模式和服务设施，营造舒适、便利、人性化的居住环境，推动产、城、人的融合发展。
作为我国最早从事人居环境理论研究和实践推广的全国性学术社团组织，中国房地产业协会人居环境委员会多年从住区起步，逐渐建立起多层次的人居环境科研体系，研究实践从绿色建筑、百年住宅、绿色住区到绿色宜居住宅，从宜居城市走向美丽乡村。 较为建筑和住区，绿色小镇建设更完整的承载了美好人居的理想蓝图，更需要规划、产业、运营、文化、公共服务等多方力量的协力推进。中国房地产业协会人居环境委员会将充分发挥行业协会的优势，加强资源链接和成果推广，以标准为引导，加速我国从绿色建筑到绿色住区再到绿色可持续发展的新型城镇的全面高质量发展进程。
狐椒文旅作为国内先进的文康旅行业智慧型融媒体平台，依托于搜狐及搜狐焦点强大流量分发能力和强大的媒体影响力，与行业协会一起构建内容营销共赢生态，可持续人居中国行，将全国文康旅小镇、新型城镇、美丽乡村等美好人居生活方式传递给6亿用户，也为文旅产业运营企业及上下游企业提供一站式融媒体、规划、运营的解决方案。
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