第12周政策|上海青浦区人才购房补贴最高500万,石家庄、惠州逆势回调房贷利率

第12周政策（3.18-3.24）

核心动态：

1、3月LPR不变：1年期3.45%，5年期以上3.95%

2、上海青浦区：高层次人才可获最高500万元购房补贴

3、石家庄、惠州：逆势回调首套房贷利率

4、广州：拟优化商品房预售审批，第一批申请预售不限量

---   01 全国政策   ---

★【人民银行】3月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2024年3月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

---   02 城市政策   ---

★【淄博】3月18日，据淄博市住房公积金管理中心消息，在本市购买首套和二套自住住房申请住房公积金贷款的，贷款额度上限保持一致。夫妻双方均连续正常缴存住房公积金的（含合力贷款），首套房最高贷款额度由60万元提高至80万元，二套房最高贷款额度由50万元提高至80万元；仅一方连续正常缴存住房公积金的，首套房最高贷款额度仍为60万元，二套房最高贷款额度由40万元提高至60万元。多子女家庭购房或购买装配式住宅申请住房公积金贷款的，继续执行最高额度上浮20%的优惠政策。

★【河南辉县】3月18日，河南省新乡市辉县市住房和城乡建设局将就《辉县市关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知（征求意见稿）》向公众公开征求意见。其中，征求意见稿提出，辉县市将试点定向开发、委托代建等形式建设商品住房，以提供更多的住房选择，满足不同层次的购房需求。降低首付比例，首套、二套及以上住房商业性个人住房贷款最低首付款比例，分别统一为不低于20%、30%。同时，支持职工提取住房公积金用于支付购买新建商品住房首付款。

★【海南五指山】3月18日，海南省五指山市发布《关于优化调整房地产调控政策的通知》，明确优化调整住房本市居民家庭购买的限制性条件，该市商品住房面向本省户籍居民家庭销售。自2018年3月30日后居民家庭以及企事业单位、社会组织购买的住房（含二手房），需取得不动产权证满2年后方可转让。多孩（未成年子女两个及以上）购买商品住房的，可在现行政策允许购买套数的基础上增加一套。

★【吉林】3月18日，吉林省吉林市住房和城乡建设局发布《关于对吉林市促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（征求意见稿）》公开征求意见的公告，吉林市拟延长住房公积金贷款期限至法定离退休年龄后五年。同时，提高住房公积金贷款额度计算倍数，缴存职工贷款额度计算倍数由夫妻双方账户余额之和的10倍提高至15倍，账户余额之和不足3万元的按3万元计算，最低可贷款额度提高至45万元。取消职工购买非户籍地或非公积金缴存地自住住房提取公积金的政策限制。

★【北京】3月19日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。北京市委常委、常务副市长夏林茂在发布会上回答了记者提出的北京市是否能在更多区域或更多层面加快放松限购的提问。夏林茂表示，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实北京总体规划，强化因区施策、一区一策、精准施策，以租购并举、产城融合、职住平衡、宜居宜业的原则，优化房地产调控政策，支持刚性和改善性住房需求，更多更好地满足多层次、多样化的住房需求，促进北京市房地产市场健康发展。

★【河南新乡】3月19日，河南省新乡市住房公积金管理中心发布《新乡市住房公积金管理委员会关于优化住房公积金使用政策的通知》和《新乡市住房公积金管理委员会关于放宽住房公积金购房提取和贷款政策的通知》。通知显示，缴存公积金的多子女职工家庭，购买首套自住住房且符合住房公积金贷款条件的，在新乡市公积金贷款最高额度的基础上，再提高不超过15万元的贷款额度，单方正常缴存最高可贷款额度不超过60万元，夫妻双方正常缴存最高可贷款额度不超过80万元。

★【四川眉山】四川省眉山市住房公积金管理委员会办公室发布住房公积金部分政策调整的通知。在提高职工租房提取最高限额方面，将无房职工租房自住提取每年最高提取额度由15000元上调至18000元。同时，新政将公积金住房消费提取“夫妻互助”调整为“三代共用”，并将“三代共用”从眉山市范围扩大至成德眉资范围。允许职工提取住房公积金支持子女或父母在成都、德阳、眉山、资阳行政区域内购买自住房、偿还住房贷款。在提高住房公积金贷款最高额度方面，借款申请人及共同申请人只有一方缴存住房公积金的，贷款最高额度由40万元提高至50万元；借款申请人及共同申请人双方均正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由50万元提高至60万元。在此基础上，符合国家生育政策生育二孩的，贷款最高额度提高10万元；符合国家生育政策生育三孩的，贷款最高额度提高20万元。

★【广州】3月19日，据广州市人民政府网站披露，《广州市商品房项目概况及预售许可优化审批实施方案（试行）》（修订征求意见稿）公开征求民意。其中，《意见稿》将“首期住宅工程”的表述更新为“第一批申请预售的工程”。现行方案提到，首期住宅工程不限楼栋数量以及涉及的建设工程规划许可证数量，但不得超过项目建设总量的50%。《意见稿》未提及不得超过建设总量的一半，调整为“第一批申请预售的住宅工程，不限楼栋数量以及涉及的建设工程规划许可证数量”。

★【石家庄、惠州】近日，石家庄、惠州两地房贷利率回升的消息引发热议。3月20日，有记者从石家庄和惠州多家银行求证到，两地房贷利率确实在逆势调整。其中，石家庄地区自4月1日起，首套房贷利率从LPR-50BP上升到LPR-20BP，按当前5年期以上LPR利率3.95%计算，该地区自下月起房贷利率将从当前的3.45%上升至3.75%。惠州地区则已自3月1日起上调了首套房贷利率，从3月前的LPR-50BP上调至当前的LPR-35BP，即从3.45%上调至3.60%。

诸葛解读：石家庄房贷利率逆势调整，主要是根据首套住房贷款利率政策动态调整机制的相关规定及房价变化进行的自主调节，根据国家统计局公布全国大中城市房价指数情况来看，石家庄新房价格同环比均已经连续3个月上涨，意味着其符合首套房贷利率下限回调的条件。惠州房价则并未如石家庄一样连涨3个月，仅是在今年2月新房价格环比持平，初现企稳迹象，回调房贷利率属常规操作，符合差别化住房信贷政策的原则。另外，虽然2城有回调动作，但房贷利率仍处于较低水平，并不意味着市场总体宽松的政策导向发生改变。

★【云南普洱】3月20日，云南省普洱市住房公积金管理中心官网发布《关于做好优化调整个人住房公积金贷款使用政策的通知》，明确实行二套房与首套房同等最高贷款额度，借款人单方缴存住房公积金的，申请个人住房公积金贷款的最高额度为60万元；借款人夫妻双方缴存住房公积金的，申请个人住房公积金贷款最高额度为70万元。此外，普洱市将进一步扩大异地贷款受理范围，允许全国范围内公积金缴存人在普洱市辖区内购房申请住房公积金贷款时，不受户籍和工作所在地限制，贷款政策与普洱本地缴存人保持一致。

★【烟台】3月20日，烟台市住房公积金管理中心发布《关于优化调整住房公积金相关政策的通知》，提出将调整住房公积金个人住房贷款的最高额度，由原来的60万元提升至80万元。同时，对于符合国家生育政策的二孩和三孩家庭，其住房公积金个人住房贷款最高额度将调整为100万元。此外，此次新政还对灵活就业人员的贷款政策进行了调整。原本需要连续正常缴存住房公积金24个月（含）以上的条件，现在调整为只需6个月（含）以上即可。

★【黑龙江绥芬河】3月20日，黑龙江省绥芬河市住房公积金管理中心发布《绥芬河市住房公积金2024年惠民政策》，其中提到，在本行政区域内租房提取每户、每年最高可提取15500元；二孩家庭租房提取额度每户、每年提高至16500元；三孩家庭租房提取额度可再行提高1000元，即每户、每年可提取17500元。取消租赁自住住房一年提取公积金一次的限制，全款购房提取时限放宽至两年。偿还异地公积金贷款提取取消地域范围限制，在全国范围内使用公积金贷款购房的市民均可提取年度还款额。

★【上海青浦区】3月21日，上海青浦区在“青峰”人才政策2.0版新闻通气会上宣布推出新的引才措施。在青年人才方面，对毕业三年内优秀青年人才给予最高5万元租房补贴；对35周岁及以下优秀硕士和45周岁及以下优秀博士给予最高50万元购房补贴。在高端人才方面，对区级及以上高层次人才以及获得市级及以上科技奖项的人才，给予最高500万元购房补贴；对博士后工作站在站博士后，给予最高20万元生活补贴，对新建站单位给予建站资助等。对上述高层次人才，还给予落户居留、子女教育、医疗等全方位服务支持。

★【青岛】青岛市住房和城乡建设局发布《关于印发青岛市2024年促进房地产市场平稳健康发展若干政策的通知》，出台八条措施促进青岛市房地产市场平稳健康发展，化解房企风险。其中，鼓励国有平台公司与央企合作，发挥双方优势，降低平台公司拿地资金压力。根据市场需求，可适度延长出让公告时间、竞买保证金可按不低于起拍价的20%缴纳。支持出让价款分期缴纳。定期向金融机构推送房地产项目,满足不同所有制房地产企业的合理融资需求。

★【四川宜宾】四川省宜宾市公积金管理中心发布《关于调整优化公积金相关政策的通知》，自2024年4月1日起执行。通知提出，允许“先提后贷”政策。缴存职工购买本市行政区域内自住住房申请公积金贷款的，可先提取该套住房未纳入公积金贷款额度计算的公积金缴存余额，购房提取金额不超过已支付的购房首付款。贷款金额和提取购房款金额之和不超过购房总金额。申请公积金贷款时，只计算公积金贷款记录，不再计算未结清的商贷记录。

★【济南】3月22日，济南住房公积金中心发布关于调整住房公积金贷款政策的通知。其中提出，二套房最高贷款额度与首套房一致。在济南市行政区域内购买普通自住住房申请住房公积金贷款的，统一最高贷款限额为：一人缴存住房公积金的职工家庭最高贷款额度50万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高贷款额度80万元。二孩及以上家庭(至少一个子女未成年）在我市购买普通自住住房申请公积金贷款的，最高贷款额度按家庭当期最高贷款限额上浮25%。购买高品质住宅申请公积金贷款的，最高贷款额度按家庭当期最高贷款限额上浮20%。高品质住宅以住建部门认定为准。

---   03 宏观市场   ---

★【开发经营数据】3月18日，国家统计局发布2024年1—2月份全国房地产市场基本情况。1—2月份，全国房地产开发投资11842亿元，同比下降9.0%；其中，住宅投资8823亿元，下降9.7%。1—2月份，新建商品房销售面积11369万平方米，同比下降20.5%，其中住宅销售面积下降24.8%。新建商品房销售额10566亿元，下降29.3%，其中住宅销售额下降32.7%。1—2月份，房地产开发企业到位资金16193亿元，同比下降24.1%。

诸葛解读：根据国家统计局发布2024年1-2月全国房地产市场基本情况，受开年拿地端改善带动，开发投资降幅收窄。销售方面，由于2023年春节迎来疫情防控解封期，疫情期间积累的市场需求集中释放，成交基数较高，今年开年新房销售市场迎来较大降幅，随着“金三银四”销售旺季来临，市场成交将会迎来上升局面，但难以超越去年的成交水平。同时，受销售端下滑影响，行业到位资金同步下降。

★【财政收入数据】3月21日，财政部发布2024年1-2月财政收支情况。1-2月，全国一般公共预算收入44585亿元，同比下降2.3%。 1-2月，全国政府性基金预算收入7149亿元，同比增长2.7%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入755亿元，同比增长17.5%；地方政府性基金预算本级收入6394亿元，同比增长1.1%，其中，国有土地使用权出让收入5625亿元，与去年同期持平。

---   04 土地市场   ---

★【成都】3月18日，据四川省成都市公共资源交易平台，成都市发布拍卖出让国有建设用地使用权公告【成公资土拍告(2024)4号】，共计挂牌4宗住宅用地，总起拍价约11.95亿元。按照出让公告，4宗地块分别位于高新区（2宗）、青白江区（2宗），合计净用地面积129.73亩。本批次地块将于4月9日拍卖出让，地块采取“竞地价”方式进行拍卖。

★【济南】3月19日，济南市政府新闻办召开新闻发布会，济南市自然资源和规划局党组书记、局长牛长春介绍，2024年全年计划供应土地7.8万亩。加快优质地块谋划，出让一批优质居住用地。优化完善住宅用地供应政策，助力房地产市场企稳回暖。

★【宁波】3月19日，宁波迎来今年首轮土拍。据统计，此次宁波市区出让两宗涉宅地块，全部成交，收金约9.23亿元。其中，奉化区锦屏街道推出的地块为低密度纯宅地，用地面积54070平方米，采取价高者得方式出让，经过49轮竞价，最终由宁波市奉化区交投实业发展有限公司以6.43亿元竞得，溢价率17.98%。鄞州区云龙镇地块，采取“限地价+摇号”方式出让，经过31轮竞价，地块报价触及地价上限后，转入摇号环节，最终浙江翰泓工程有限公司摇中该地块，成交价2.796亿元，溢价率29.68%。

★【西安】3月19日，中铁房地产集团华中有限公司以底价8.352亿元竞得西安浐灞国际港一宗住宅用地，成交楼面价为7262元/平方米。信息显示，上述地块编号为GW2-18-13，位于和畅路以东、港兴路以北，净用地面积约69亩，容积率不超过2.5。

★【天津】3月19日，天津市静海区推介2024年首批宅地，共涉及4个区域、12宗地块。其中，六中西侧地块容积率1.0-1.5，建筑密度≤25%，绿地率≥40%，总面积90289.1平方米。盛湖路南侧地块容积率1.2，建筑密度≤30%，绿地率≥40%，总面积90600平方米。

★【重庆】3月19日，重庆市公共资源交易网披露，九龙坡区大渡口组团A分区A17-5/06地块挂牌出让成交。详情显示，重庆幸福城绿色发展有限公司以2.41亿元拍下宗地；在用地规划方面，该地块为二类居住用地，土地面积为19563㎡，总计容建筑面积≤37169㎡，出让年限为50年。

★【郑州】3月20日，郑州市公共资源交易中心挂牌两宗住宅用地，分别为郑政出〔2024〕4号和郑政出〔2024〕5号地块，总起始价6.53亿元，网上挂牌公告时间为3月20日至4月8日。其中，郑政出〔2024〕4号地块位于二七区大学南路西、桂江路南，面积约为4.3万平方米；郑政出〔2024〕5号地块位于中原区常西湖片区龙华路（郑峪路）北、汇文路东，面积约为2.96万平方米。

---   05 企业动态   ---

★【碧桂园地产】3月18日，根据天眼查App显示，碧桂园地产集团有限公司新增5则股权冻结信息，股权被执行的企业为广州碧创房地产开发有限公司、广州粤东碧桂园投资有限公司、广州碧融房地产开发有限公司、广州市碧桂园地产有限公司、广州碧桂园房地产开发有限公司，冻结股权数额分别为约1.87亿、1亿、1.04亿、1.01亿、5000万元（总额约5.4亿元），冻结期限自2024年3月至2027年3月。

★【融创中国】3月18日，融创中国控股有限公司发布公告称，为解决石家庄中央商务区项目后续开发建设资金投入问题，融创方、合作方及目标公司订立协议，据此，合作方石家庄正太建设发展有限公司同意受让目标公司的80%权益，代价约为8.14亿元。该现金代价由融创中国主要用于石家庄市的项目施工建设及保交楼。

★【五矿地产】3月18日，五矿地产有限公司发布公告称，公司拟发行于2025年到期的6亿元增信债券，已经获得香港联合交易所有限公司的上市批准。公告显示，五矿地产此次发行的债券面值为6亿元，债券利率为4.60%。该债券的发行方式为仅售予专业投资者，且已经获得香港联合交易所的上市及买卖许可，预计将于2024年3月19日开始上市交易。

★【中梁控股】3月19日，中梁发布公告，宣布境外债务重组所有条件已获满足，3月20日起正式生效。这也就说明，从此中梁境外债务压力已全部化解。据统计，中梁控股此次化解境外债务历时16个月，比融创还提前2个月完成。除了债务重组的成功，在项目开发方面，中梁控股在2023年完成了超10万套房子的交付，部分项目实现提前交付。

★【绿地集团】3月19日，绿地集团与重庆市铜梁区人民政府签署战略合作协议。根据协议，绿地集团将依托基建、房地产两大主业优势，并整合在文旅、商业、酒店、科创等领域的资源，通过代建+基建+运营等方式，在铜梁区打造玄天湖度假区、安居古城、巴岳农庄等一批标杆合作项目，推动铜梁打造产业高地、文旅胜地、宜居美地和民生福地，预计总合作规模不低于100亿元。

★【万科】3月19日，万科A发布公告，为满足经营需要，万科企业股份有限公司之全资子公司上海中区地产有限公司和上海万科企业有限公司作为借款人，向兴业银行股份有限公司深圳分行申请银行贷款，贷款金额为14亿元，期限为14年。上海中区公司是上海万科的全资子公司，本次申请贷款是为了偿还万科在存量房地产领域相关贷款和公开市场债券。

★【金地集团】3月20日消息，金地集团已将"16金地02"债券兑付资金本息共计约11.39亿元，全额汇入中登公司指定银行账户。此外，金地集团还透露，3月24日到期的另一只中票"21金地MTN003"，兑付资金也已全部备妥，本息共计15.597亿元，公开债务的偿付工作在有序铺排中。上述这两笔公开债兑付后，金地集团一季度的公开债将全部顺利偿付完毕。

★【金辉控股】3月20日，金辉控股发布公告称，一笔2024年3月20日到期的美元票据未能按期支付，本金总额为3亿美元，票面利率为7.8%。根据2024年票据的相关条款，上述票据所有未偿还本金及未付利息将于2024年3月20日到期并支付。但是，金辉控股尚未支付本金总额3亿美元。对此，金辉控股表示，公司在积极努力解决此事，与票据持有人保持积极沟通，寻求实施最佳解决方案，以确保维护各方持份者的利益。

★【ST世茂】3月20日，ST世茂发布公告关于子公司转让资产的公告。公告显示，子公司泉州世茂新里程拟与恒昌置业签署《资产转让协议》，将其持有的泉州台商投资区亚艺街3888号的商业地块（共有宗地面积54,065平方米）和地面商业配套建筑物，合计总建筑面积152,553.35平方米（含证上载明车位个数758个）转让给恒昌置业，转让对价为人民币2.85亿元。ST世茂表示，公司目前正经历流动性困难与风险，公司债务正处于持续展期之中。

★【华侨城A】3月20日，华侨城A发布2024年2月主要业务经营情况公告。公告显示，2024年2月公司实现合同销售面积4.6万平方米，合同销售金额9.4亿元；2024年1-2月公司累计实现合同销售面积15.6万平方米，同比减少48%；合同销售金额27.6亿元，同比减少39%。

★【中国奥园】3月21日，中国奥园发布公告称，公司及Add Hero根据中国奥园计划及Add Hero计划达成所有重组条件，包括支付所有重组支持协议费用（现金部分）以进一步分发予相关不受制裁影响的计划债权人。公司及Add Hero确定2024年3月20日为重组生效日期。

★【德信中国】3月21日，德信中国称，公司注意到，中国建设银行（亚洲）股份有限公司已于2024年3月20日向香港特别行政区高等法院提交针对公司的清盘呈请，内容有关未支付公司发行的本金额为3.5亿美元2022年12月到期的9.95%优先票据及应计利息。

★【中洲控股】3月21日，中洲控股发布关于为子公司融资提供担保的公告。因业务需要，中洲控股全资子公司深圳市香江置业有限公司拟向交通银行股份有限公司深圳分行申请贷款不超过4.7亿元，贷款期限不超过96个月。中洲控股同意为香江置业上述贷款提供担保，担保金额为贷款金额的两倍。

★【禹洲集团】3月21日，禹洲集团公布境外债务整体解决方案进一步进展：约占现有公开票据未偿还本金总额90.61%的现有票据持有人已加入重组支持协议，约占其他现有债务工具未偿还本金总额90.45%的现有票据持有人已加入重组支持协议。

★【远洋集团】3月21日，远洋集团与陕建控股集团在西安签署战略合作协议。据悉，双方将充分发挥各自优势，强强联合，在地产开发、轻资产代建、基础设施、城市建设等领域进一步加强协同与合作，共同打造可持续发展的全面合作伙伴关系。特别是在代建领域，将发挥远洋集团在地产领域的多业态、全产业链优势，以及陕建控股集团在工程承包、建筑产业投资等领域的雄厚实力，共同推进代建业务发展。

★【项目入围融资“白名单”情况】（1）旭辉集团：截至3月18日，旭辉集团在全国已有43个项目入围“白名单”，部分项目已开始对接融资需求。

（2）金科股份：截至3月18日，金科股份在全国已有75个项目入围融资“白名单”，重庆、河南、山东、广西、湖北、辽宁等地均有落地，部分项目已开始对接融资。

★【2023年度财务预估情况】（1）远洋集团：预期集团于2023年度将录得公司拥有人应占亏损约人民币200亿元至人民币230亿元，而2022年录得公司拥有人应占亏损约人民币190亿元。预期亏损主要归因于，在2023年度国内整体房地产市场低迷，导致毛利率下降，以及对物业项目计提的减值拨备增加；及分占合营企业和联营公司的业绩下降。

（2）正荣地产：预计2023年度母公司股东应占亏损约为80亿元至90亿元，相较于2022年度的128.77亿元有所减少。同时，预计2023年度核心亏损（剔除非现金性质项目影响后）约为25亿元至30亿元，而2022年度为35.51亿元。

★【2023年度业绩报告】（1）招商蛇口：2023年营业收入1750.08亿元，同比下降4.37%；归母净利润63.19亿元，同比提升48.20%。全年累计实现签约销售面积1,223.41万平方米，实现签约销售金额2,936.35亿元。

（2）越秀服务：2023年企业实现总收入为人民币32.24亿元，同比增长29.7%。企业实现毛利率为26.6%。公司拥有人应占盈利为人民币4.87亿元，同比增长17.0%。

（3）保利置业：2023年集团实现收入为人民币409.32亿元，较去年微跌0.5%。股东应占溢利人民币14.45亿元，同比上升77.0%。剔除投资物业和金融资产公平值变动及汇兑损益后的核心归母净利润为人民币17.61亿元，同比上升15.9%。2023年，集团实现销售回笼人民币537亿元，回笼率达到100%。

（4）路劲：2023年集团年度税后亏损港币37.61亿元，股东应占亏损港币39.62亿元。集团银行结存及现金余额港币54.80亿元。期内，内地物业销售额为265.55亿元，长三角地区及渤海湾地区为主要销售区域。

（5）北辰实业：2023年公司实现营业收入人民币157.5亿元，同比上升21.27%。公司利润总额和归属于母公司净利润分别为人民币3.98亿元和6806.4万元，实现扭亏为盈；净利润为人民币-6343.3万元，同比减亏15.89亿元。

★【人事动态】（1）迪马股份：公司董事会于2024年3月19日收到公司董事长黄力进先生提交的书面辞职报告，因个人原因，黄力进先生申请辞去公司董事长及法定代表人、董事、董事会审计委员会成员职务，以及兼任之子公司董事长及法定代表人等所有职务，辞职后不再担任公司及子公司任何职务。

（2）恒隆地产：何潮辉将于2024年4月26日举行的公司股东周年大会结束后退任。此外，独立非执行董事、审核委员会以及提名及薪酬委员会成员冯婉眉被任命为审核委员会主席；独立非执行董事陈南禄被任命为审核委员会成员；独立非执行董事及审核委员会成员陈嘉正被任命为提名及薪酬委员会成员。