一周政策|发改委提出鼓励京津冀等一体化建设, 北杭广等多城土拍集中收官

一周政策（12.25-12.31）

核心动态：

1、国家发改委提出鼓励京津冀、长三角等率先开展区域市场一体化建设；

2、绍兴2024年起放宽“商转公”条件至拥有不超二套房的缴存职工家庭；

3、北京2023年共计成交61宗宅地，总揽金1741亿元；

4、绿地集团2023年在西南地区累计交付1.4万余套住房。

---   01 全国政策   ---

★【国家发改委】12月26日消息，国家发展改革委副主任李春临在发布会上表示，加大先行先试探索力度。结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，鼓励京津冀、长三角等率先开展区域市场一体化建设，在健全市场制度规则、完善市场基础设施、共享物流发展成果、强化跨区域市场监管协作等方面积极探索创新，为全国提供可复制推广的经验，也就是在建设全国统一大市场的过程中，既要拆篱笆，还要换泥土，好的经验、好的做法，争取在这些地方先行先试成功后在全国推广。

★【自然资源部门】12月27日，北京市、天津市、河北省、山西省和内蒙古自治区自然资源部门签订《华北地区深化不动产登记“跨省通办”合作框架协议》。根据合作框架协议，结合各自区域特点、企业办事需求、民生实事热点、信息化建设水平等实际，将转移登记、抵押登记、预告登记、其他登记和不动产登记信息查询等5大类、16项高频业务事项纳入首批“跨省通办”事项清单，逐步覆盖国有土地上全部房屋登记网办业务。

---   02 城市政策   ---

★【云南】12月24日至25日，云南省委经济工作会议在昆明举行。会议强调，2024年，对于云南省经济发展而言，是十分重要的一年。要全力以赴稳投资、稳能源电力、稳房地产，切实稳住经济转型升级的重要支柱。要促进房地产市场平稳健康发展，发挥旅游康养等特色优势，积极盘活存量，寻找新增长点，统筹实施好保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造“三大工程”。

★【宜宾】12月25日，宜宾市叙州区将对特殊群体实施购房补贴。具体包括，2023年11月6日至2024年3月31日期间，在叙州区范围内购买房地产开发企业出售的新建商品住房（不含保障房、安置房、二手房、工抵房以及其他政策性房屋），且户籍在叙州区或因购房转入叙州区的，给予购房补贴。《通知》提到，团购补贴按购买新建商品住房套数享受，且可以与特殊群体补贴叠加享受。符合条件的三孩家庭团购新建商品住房的，最高可获得7.5万元的购房补贴。

★【合肥】12月25日，合肥市住房公积金管理委员会办公室宣布，为持续支持刚性和改善性住房需求，减轻职工家庭购买新建商品住房支付首付款的资金压力，《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》政策有效期延长两年，至2025年12月31日止。

★【广州】12月25日，广东省广州住房公积金管理中心发布《关于印发广州市住房公积金提取管理办法的通知》，2024年1月1日起实施。在本市行政区域内购买自住住房；在缴存人或配偶户籍所在省购买自住住房；本市行政区域内无自有产权住房，在广东省内购买自住住房的。文件显示，非按揭购买自住住房的，在实际支付购房款两年内提出申请，每3个月可以提取一次，提取总额不超过实际支付的购房款，生育二孩及以上的（至少一个子女未成年）家庭，提取额度可上浮40%。

★【山西省黎城县】12月26日，山西省长治市黎城县发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》，涉及公积金贷款、契税补助等8项措施。文件显示，职工在本县行政区域内购买自住住房，提取本人及配偶住房公积金账户内存储余额后，资金不足的，可提取其父母、子女的住房公积金账户内存储余额。

★【绍兴】12月26日，绍兴市住房公积金管理中心发布通知，为让更多的缴存职工享受公积金制度的政策红利，按照“全面满足、有序实施、动态平衡”的原则，中心决定于2024年1月1日起将“商转公贷款”申请条件放宽至家庭名下拥有不超过二套住房的缴存职工家庭（具体以区、县不动产部门的查询结果为准），其他申请条件保持不变。按照规定，无论是正常的公积金贷款还是“商转公贷款”目前不支持缴存职工家庭购买第三套及以上自住住房、也不支持缴存职工家庭第三次申请公积金贷款购买自住住房。

★【北京】12月27日，北京市住房和城乡建设委员会发布关于印发《北京市房地产经纪机构、住房租赁企业备案管理暂行办法》的通知，《办法》共十四条，从备案条件、备案材料、备案内容、备案审查、备案公示、备案注销等六个方面提出了对房地产经纪机构、住房租赁企业的备案管理规定。其中，针对市民反映强烈的收费不规范、未明码标价等问题，《办法》对信息公示的有关要求作了进一步明确，要求企业在经营场所、网络服务端的醒目位置公示备案证书、服务内容和标准、收费事项和标准等信息。

---   03 土地市场   ---

★【广州】①12月25日，广州成功出让一宗涉宅地块，广州保泰实业发展有限公司以底价约5.7亿元摘得该地块。该地块位于花都区新花街以西，体育路以南体育中心西一地块一期，出让面积约2.2万平方米，容积率2.5，土地性质为综合用地（含住宅）。

②12月29日，广州市集中出让3宗涉宅用的，包含海珠区2宗、荔湾区1宗，总出让面积9.9万平，总起价116.9亿元。其中，中建五局以底价19.8亿元摘得海珠区新滘西路以北AH050727地块，成交楼面价37056元/㎡。该地块编号为穗规划资源挂出告字〔2023〕91号，出让面积13323平方米，建筑面积53520平方米。

★【湖州】12月25日，湖州吴兴区8宗地块成功出让，全部为国企拿下，其中东部新城5宗，织里2宗，东林镇1宗。总出让面积36.9631万㎡，总成交价38.378亿元，最大可建面积61.1559万㎡。其中，最高成交楼面价约8530元/m?，为吴兴区织东新区单元ZD-05-01-10E号地块。

★【武汉】12月26日，武汉举行年度最大规模土地拍卖，一次性出让43宗地块，出让面积190.48万平方米，起拍总价403.75亿元。从拍卖数量和出让金额来看，均为全年土地拍卖之最。

★【天津】12月26日，通过挂牌竞价方式，获取津东丽沙（挂）2023-041号地块项目，该地块位于天津市东丽区沙柳北路与成林道交口东北侧，四至范围为东至规划香兰路，南至规划程新道，西至沙柳北路，北至崂山道。出让土地面积35697.3平方米，规划用地性质为二类居住用地。

★【青岛】12月26日，位于城阳白云山板块硕阳路以南、田旺路以西的一宗地块拍卖，被青岛城阳开投工程有限公司以3.34亿底价摘得。地块占地面积约41147㎡，建筑面积约57605.8㎡，起拍楼面价5801元／㎡，起拍价3.34亿。

★【长沙】12月26日，长沙土拍成功出让17宗地，总价25.96亿元，出让面积630660.1平方米。本次共出让19宗地块，其中包含4宗加油站用地，4宗商业用地，11宗住宅用地。此外，大王山板块的[2023]长沙市080号和梅溪湖二期的[2023]长沙市081号流拍。成功出让17宗地，总价25.96亿元，出让面积630660.1平方米。其中包含4宗加油站用地，4宗商业用地，11宗住宅用地。成交价最高的地块为[2023]长沙县057号，达4.0211亿元，同时为出让面积最大的地块，共111696.5平方米。

★【四川】12月26日，四川省宜宾市筠连县城南片区5-05地块在宜宾市公共资源交易中心进行拍卖。经49轮激烈竞争，该地块成功拍卖出让，由重庆政霖企业管理咨询有限责任公司竞得，最终拍卖成交总价1.24亿元，单价198.7万元/亩，溢价率达55%。

★【郑州】12月27日，郑州市自然资源和规划局决定以网上挂牌方式出让郑政出〔2023〕44、45、46、47、48、49、50、51、52号（网）地块的国有建设用地使用权，9宗地出让面积共计290351.55㎡，约合435.5亩，起始总价共计362642万元。从地块分布区域来看，二七区6宗、管城区2宗、金水区1宗。

★【北京】①12月26日，北京出让的两宗宅地涉及丰台大红门、大兴临空，总出让面积约4.34万㎡，总规划建面约9.17万㎡，总起价34.8亿，均采用“限地价+摇号（交高标）”方式出让，最终，华润以地价上限34.845亿摇中丰台大红门地块，大兴临空地块由中建科技&新航城地价4.5亿摘得，揽金总计39.345亿。

②12月28日，北京迎来2023年最后一轮土拍，全年累计成交61宗宅地，总揽金1741.36亿元，土地总建面约581.2万平方米。其中，保利以底价19.9亿元摘得北京市顺义区顺义新城土地一级开发项目SY00-1101-0601、0603地块、SY00-1101-6002地块，而中海则以底价56.1亿元摘得石景山区北辛安棚户区改造B区土地开发项目1608-667、646、703、670、711、695地块。

③12月27日，北京市规划和自然资源委员会网站显示，北京经开区亦庄新城0503街区B19R1地块挂牌预申请，起始价75亿元。地块为北京经济技术开发区亦庄新城0503街区YZ00-0503-B19R1、B19A1、B19A2、B25B1地块R2二类居住用地、A4体育用地、A33基础教育用地、B1S3商业用地混合基础设施用地，土地面积147727.419平方米，建筑控制规模≤332097.2128平方米。

★【杭州】①12月27日，杭州市区挂牌今年第十五批次地块，共6宗宅地，总出让面积370亩，总建筑面积44.5万方，总起价56亿元。地块分布于西湖区(3宗)、临安区(1宗)、钱塘区(1宗)、萧山区(1宗)，地块延续价高者得的方式，将于2024年1月26日集中出让。

②12月28日，杭州出让6宗地块，全部成交，共计揽金68.67亿元。这也是杭州2023年内出让的最后一批宅地。从成交结果来看，绿城中国拿下2宗地块，滨江集团将1宗地块收入囊中，其余地块由本地企业以较低溢价或者底价竞得。

★【宁波】①12月25日，划船社区拆迁后出让的第一宗宅地、也是“9.28房地产新政”后宁波出让的第一宗不限地价不限房价的宅地，以起始楼面地价20999元/平方米、0溢价、总价约22.2亿元成交，竞得方为中能建未来社区建设发展（宁波）有限公司。

②12月26日，位于地铁1号线望春桥站旁边、临西塘河的“海曙区HS14-01-1d地块”以出让起始总价8758.39万元，被宁波轨道和美城市发展有限公司竞得。这宗宅地的用途比较特殊，为城镇住宅（保障性租赁住房）、零售商业、餐饮、旅馆、文化设施、体育用地，出让面积26963平方米，容积率1.12。

③12月28日，经过134轮竞价，金茂以40.74亿元竞得浙江省宁波市东部新城核心区以东片区D1-3-1#/2#/3#地块，成交楼面价28009元/平方米，溢价率19.51%。据土地出让文件显示，上述地块位于宁波市鄞州区，北至规划绿地、东至盛梅路、南至春晖路、西至芳草路，用途为城镇住宅、零售商业、餐饮用地，出让面积约6.6万平方米，容积率2.2，建筑面积14.55万平方米，起始价34.09亿元，起始楼面价23437元/平方米。

★【合肥】12月28日，合肥市今年最后一场土拍即将到来。本次土拍共3宗居住地、1宗加油和加气站地块成功出让，揽金超过36亿元。越秀控股的重庆越嘉房地产开发有限公司竞得滨科城BK202307号地块，总价8.35亿元。保利控股的合肥和禹房地产开发有限公司以总价11.6亿元竞得包河区BH202312号地块。合肥中交房地产开发有限公司竞得包河区BH202313号地块，总价16.62亿元。安徽龙阁石化有限责任公司以总价471万元竞得滨科城BK202308号地块。

---   04 企业动态   ---

★【绿地集团】12月25日，绿地集团披露数据，2023年，绿地在西南地区累计交付14000余套，涉及一批重点住宅项目，如重庆听江左岸、重庆城际空间站、宜宾城际空间站、都江堰无舍青城、贵阳海格公馆等。

★【中南建设】12月25日，根据中南城投通知，2022年8月15日至2023年12月22日，中南建设控股股东中南城投持有的中南建设股份因质押业务纠纷通过协议转让方式减持7915万股，占公司总股份数的2.07%；被司法拍卖4890万股，占公司总股份数的1.28%；被动通过集中竞价、大宗交易等方式累计减持3.31亿股，占公司总股份数的8.65%。

★【扬州亚太置业】12月25日，扬州亚太置业有限公司100%股权将进行第二次破产拍卖，评估价约为24.02亿元，起拍价约为17.51亿元，拍卖时间为12月31日10时至2024年1月1日10时，此次拍卖出价最高者将成为重整投资人。

★【祥隆香港】12月26日，祥隆（大连）房地产开发有限公司100%股权挂牌转让，转让方为祥隆（香港）有限公司。据悉，此次是大连祥隆地产第二次挂牌转让，转让底价已降至约1.61亿元。资料显示，大连祥隆地产注册资本为4500万美元，经营范围仅限于在大连市的大普（2013）-61号、大普（2013）-62号地块从事住宅及普通配套公建的开发、建设、经营、销售和租赁等，该公司由祥隆香港持有100%股权。而祥隆香港为中粮集团有限公司旗下全资附属企业。

★【太古地产】12月26日，太古地产公告称，预计集团或会在截至2023年12月31日止年度录得投资物业公平值亏损45亿港元，而2022年投资物业公平值收益则为16亿港元。集团截至2023年12月31日止年度的股东应占基本溢利，与截至2022年12月31日止年度的股东应占基本溢利（约87亿港元）相比，预料将上升约三成。

★【荣盛发展】12月26日，荣盛房地产发展股份有限公司发布关于为下属公司融资提供担保的公告。公告显示，荣盛发展拟为荣盛发展控股子公司滁州荣鼎置业有限公司继续提供连带责任保证担保，担保总额不超过5.25亿元，担保期限不超过48个月；为荣盛发展全资子公司荣盛（徐州）房地产开发有限公司提供连带责任保证担保，担保总额不超过11.3亿元，担保期限不超过60个月；为荣盛发展全资子公司重庆荣乾房地产开发有限公司提供全额连带责任保证担保，担保总额不超过6亿元，担保期限不超过54个月。以上担保为荣盛发展拟为三家子公司提供近23亿元。

★【新世界发展与华润置地】12月27日，新世界发展有限公司与华润置地有限公司宣布签订香港首个《北部都会区项目合作协议》。新世界及华润置地两大集团将联手发展北都区内住宅项目，约1800户单位预计明年动工，提早布局建构一个集优质生活、新兴产业及文化休闲于一体的新核心商业区，配合高端专业服务和物流枢纽产业发展。

★【台州旗隆置业】12月27日，据全国产权行业信息化综合服务平台显示，台州旗隆置业有限公司40%股权及转让方对标的企业债权捆绑转让，转让底价约为4.06亿元，转让方为九合建投资有限公司。

★【万达】12月27日，天眼查显示，近日，太仓万达广场投资有限公司发生工商变更，原全资股东大连万达商业管理集团股份有限公司退出，新增苏州联商叁号商业管理有限公司为全资股东，公司法定代表人由张晶变更为牟舟。此外，几天前，该公司注册资本由1亿人民币增至约1.14亿人民币，增幅13.81%。

★【中原建业】12月27日，代建上市龙头公司中原建业有限公司发布公告称，中原建业通过其全资附属公司与南阳木兰花、洛阳建领、处城鸿锦及商丘建泰等多个独立第三方借款人订立了延期协议。根据公告，经与借款人进一步磋商后，在2023年12月27日（联交所交易时段后），订约方订立延期协议。据此，借款人承诺于2024年11月30日或之前偿还贷款，并继续支付自2023年12月1日起至偿还日期止按年利率12%计算的利息，并须于2024年5月31日及2024年11月30日支付。

★【中交地产】12月27日，中交地产股份有限公司发布关于关联方购买公司商品房的关联交易公告。公告显示，中交地产的关联方中交一航局西南工程有限公司因经营发展需求，拟购买中交地产控股子公司广西中交城市投资发展有限公司开发的“广西玉林总部大厦”中的7、8、10、11、24、25、26层物业，共计116套房屋及相关车位，销售总金额暂定为5471.92万元。

★【人事动态】①迪马股份：12月27日，迪马股份发布公告称，公司于近日收到副总裁刘琦先生的辞职申请，经与公司协商后将于2023年12月29日起正式离职。刘琦先生离职后将不再担任公司任何职务，其离职不会影响公司的正常运行。经公司总裁提名，公司同意聘任熊小鹏先生为公司助理总裁，任期同本届董事会。

②平安不动产：12月27日，平安不动产发布公司董事变动的公告。据公告披露，公司董事发生了变动，赵灿先生不再担任董事，而欧瀚捷先生和刘卉先生则新任董事职务。李佩锋先生继续留任董事。