一周政策|住建部支持因地制宜发展共有产权住房,河南、四川等多省份试点现房销售

2023年第7周政策（02.06-02.12）

核心动态： 

住建部：支持人口净流入的大城市结合实际发展共有产权住房；

河南：以郑州、开封为试点积极探索预售制度改革和现房销售；

北京：2022年第五轮集中土拍出让6宗地，收金132亿元；

保利发展：125亿元定增募资申请获证监会受理。

 ---   01 全国政策   --- 

★【住建部】2月7日，根据住建部网站，住房和城乡建设部住房保障司副司长近日发文表示，因地制宜发展共有产权住房。支持人口净流入的大城市结合实际发展共有产权住房，以面向城镇户籍人口为主，逐步扩大到城镇常住人口。大力增加保障性租赁住房供给。

★【全国人大财经委】2月7日，据中国人大网消息，全国人大财经委建议相关部门加快城市房地产管理法的修法工作进度，尽早提请全国人大常委会会议审议。住房和城乡建设部提出，该部已形成修订草案初稿。下一步，将认真研究吸收议案所提建议，组织各方专家力量深入研究，广泛听取意见，推动建立适应新发展模式的配套制度，配合有关部门完善房地产用地、财税、金融政策，及时将成熟有效的制度和政策纳入城市房地产管理法的修订内容。

★【央行】2月8日，中国人民银行制定了《金融控股公司关联交易管理办法》，明确金融控股公司承担对金融控股集团关联交易管理的主体责任，规范集团内部交易运作，在做好自身管理的基础上，指导和督促附属机构做好关联交易管理，并统一管理集团对外关联交易及其风险敞口。

 ---   02 城市政策   --- 

★【雄安新区】2月6日，从河北雄安新区管理委员会获悉，雄安新区首批承接北京非首都功能疏解市场化项目住房保障工作已正式启动。此次住房保障工作面向对象为北京非首都功能疏解单位人员。

★【哈尔滨】①2月6日，哈尔滨市人民政府印发《关于进一步促进哈尔滨市房地产市场平稳健康发展的若干措施》的通知。指出，公积金贷款房龄年限由20年提升至30年，二孩、三孩家庭购买首套或第二套新房可享补贴。单职工贷款最高额度由50万元提高至60万元，双职工贷款最高额度由70万元提高至80万元。非哈市户籍的个人在9区购买首套或第二套新建商品住房，给予1万元一次性购房补贴。

②2月7日，哈尔滨市人民政府印发关于提振发展信心推动全市经济加快恢复整体好转的政策措施的通知。其中提到，推行“带押过户”模式，活跃二手房交易市场。

★【东营】东营市住房公积金管理委员会发布关于调整部分住房公积金使用政策的通知。提出职工家庭购买第二套自住住房的，贷款额度由一人缴存住房公积金最高30万元调整为40万元，两人缴存住房公积金最高50万元调整为60万元。购买首套自住住房的，首付款比例由30%降低为20%；购买第二套自住住房的，首付款比例由40%降低为30%。同时，月还款额与月收入比上限由50%提高到60%。

★【临沂】山西临沂市住房公积金中心发布通知，在临沂市购买首套普通自住住房申请住房公积金贷款的购房者，最低首付款比例由30%降至20%。二孩、三孩及以上职工家庭在临沂市购买普通自住住房申请住房公积金贷款的，二孩家庭最高贷款额度提高10万元（单缴存职工贷款额度上限60万元，夫妻双方缴存贷款额度上限90万元），三孩及以上家庭提高20万元（单缴存职工贷款额度上限70万元，夫妻双方缴存贷款额度上限100万元）；商转公最高贷款额度为50万元。

★【太原】2月6日，根据山西省太原市住房公积金管理中心消息，太原公积金首房首贷首付比例为两成；购买第二套改善型住房申请住房公积金个人贷款的，首付比例为不低于购房总价的40%。

★【威海】威海市发布《关于调整住房公积金使用政策的通知》，将购买首套自住住房申请公积金贷款的首付比例由30%下调至20%；有未成年子女的二孩及以上家庭购买自住住房的最高贷款额度提高10万元；职工在威海市新购自住住房支付首付款后可提取公积金，并可同时申请公积金贷款。

★【乌兰察布】近日，内蒙古乌兰察布市住房公积金中心印发《关于调整贷款额度的通知》，现将现行的单缴职工最高贷款额度由40万元提高到50万元，双缴职工最高贷款额度由70万元提高到80万元。

★【长沙】2月7日，长沙市住房公积金管理委员会发布《关于延长住房公积金阶段性支持政策相关事项的通知》，提出受疫情影响缴存住房公积金存在困难的企业，以及职工家庭购买首套房实施阶段性“可提可贷”政策，均可延期至2023年6月30日。

★【丹东】2月7日，辽宁省丹东市住房公积金管理中心印发《关于进一步调整住房公积金相关政策的通知》。提出住房公积金缴存职工第二次申请公积金贷款不再受12个月以上间隔时间限制，在首次住房公积金贷款结清后，即可再次申请贷款。

★【武汉】2月6日，武汉发布《关于激发市场主体活力推动经济高质量发展的政策措施》，其中提出，在武汉市住房限购区域购房的居民家庭可新增一个购房资格，在非限购区域拥有的住房不计入居民家庭购房资格认定套数，非本市户籍居民家庭在限购区域购买首套住房的可实行购房资格“承诺办、容缺办”。

诸葛点评：根据国家统计局公布的70城房价指数，武汉新房价格自2022年2月开始环比连跌11个月，同比也已连跌9个月，量价齐跌的市场行情是本次武汉出手放宽限购的重要原因。就在此前，武汉首套房贷利率下限已经下调至3.9%，至此，降利率、宽限购的双重作用生效，助力楼市去库存。同时，武汉作为新一线城市，对于其他城市政策调整也具有重要的示范作用。

★【赣州】2月7日，据赣州发布，赣州市政府已同意将章贡区、赣州经开区、蓉江新区享受契税补贴的购房时限延续至2023年6月30日。另外，章贡区、赣州经开区、蓉江新区已停止实行新建商品住房和二手商品住房限购政策。

★【安徽】安徽在2月6日举行的住房和城乡建设工作会议上，提出今年安徽将因地制宜开展现房销售试点，推动房地产业向新发展模式转变。

★【四川】2月7日，四川省人民政府发布关于印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》的通知。其中提到，四川将支持有条件的城市开展商品房现售试点；优化住房限购、限售、二套房认定标准等政策。

★【河南】2月7日，河南省住房和城乡建设工作会议在郑州召开，会议明确，今年将进一步规范商品房预售资金监管，逐步提高预售门槛，以郑州、开封为试点，积极探索预售制度改革和现房销售。

诸葛点评：近日，多省份将现房销售试点提上日程。试点现房销售，对于购房者来说可谓是一个利好消息，尤其是在去年烂尾风波爆发后，购房者权益受到威胁，现房销售则有力的避免了这一现象，对房企资质和楼盘品质提出更高的要求，减少了因房企暴雷等导致购房者承担风险的情况，对维护购房者权益意义重大。

★【海口】2月7日，海口市自然资源和规划局、海口市住房和城乡建设局和国家税务总局海口市税务局近日联合发布《关于鼓励推广存量房转移登记“带押过户”模式的通知》，进一步优化不动产登记办理环节。

★【南宁】2月7日，南宁市印发2023年促消费若干措施，其中提出，将开展购房宣传推介活动，组织房企到外省市开展宣传推介，积极拓展外地客源，策划面向外地客群的线上、线下宣传推介；同时积极挖掘本地客源，组织企业在本地开展形式多样的宣传推介活动。

★【济南】2月7日，据济南市住房和城乡建设局消息，济南将发放5000万元置业消费券。2月8日至6月30日，凡是购新建商品住宅并在济南市房地产信息系统前5千名签订网签合同的消费者（不含单位）均可有机会参与领取，每套合同对应1万元消费券。

诸葛点评：出台消费券原则上能够缩减购房者的购房成本，刺激购房者消费需求释放。但因为消费券相对于房价，金额较小，且有的消费券使用具有严格的发放条件，此外当下的购房者入手更加理性，因此发放消费券刺激的购房者规模不大。房地产市场的复苏主要依赖于经济、多重宽松政策叠加，不会仅凭消费券一个利好政策带动市场复苏。

★【江西】2月8日，江西省人民政府印发《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》。其中提到，因城施策用足用好政策工具箱，大力支持刚性和改善性住房需求；落实16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，满足行业合理融资需求，有效防范化解优质头部房企风险。

★【无锡】无锡市政府决定，自2023年2月8日(含) 起，将无锡市新发放首套住房个人住房贷款利率下限由LPR-20BP调整为LPR-50BP。并且据悉，银行及无锡的多家楼盘已接到通知，无锡首套房贷利率最低调整为3.8%。此外，根据诸葛找房数据研究中心不完全统计，截至目前，已有31城下调首套房贷款利率，其中最低降至3.7%。

★【深圳】2月8日，深圳市发展和改革委员会、深圳市公安局、深圳市人力资源和社会保障局发布关于印发《深圳市积分入户办法》的通知，其中明确，拥有深圳市合法产权住房，每满1个月积1分；在深圳市租赁住房，每满1个月积0.2分。

诸葛点评：在深圳是否拥有自住房产是决定落户的重要因素，这也就意味着大概率拥有合法产权住房的群体会优先获得落户资格，对于房地产市场而言可谓是一个利好。该落户政策对外来人口尤其是新市民的吸附力提升，为了留在深圳优先获得落户机会，在未来一段时间内将会释放一部分购房需求，为提振市场活力、促进楼市去化起到积极作用。

★【广州】2月8日，广州市住房和城乡建设局官微发布市区住建系统优化营商环境服务承诺。其中包括，支持项目“拿地即开工”。深化完善施工许可分阶段审批机制，持续提高审批系统信息共享化、申报便利化、审批智能化水平。

 ---   03 土地市场   --- 

★【杭州】2月7日，杭州举行2022年第五批集中土拍，5宗地中有3宗地触顶摇号、1宗地溢价成交、1宗地底价成交，总收金89.57亿元。

★【郑州】2月7日，郑州举行2023年首次集中土拍。11宗地块中有1宗流拍，另外10宗成功出让，总成交额约53.8亿元。

★【北京】①2月8日，北京2022年第五批次集中土拍顺利收官，共有6宗地块出让，总规划建面约53.18万平方米，总起始价122.52亿元。最终，6宗地块全部成交，3宗触顶、3宗底价成交，成交总额132.09亿元。

②2月10日，据消息，北京昌平区今年将供应6宗宅地，总占地面积43.22公顷。除挂出的第一宗预申请宅地昌平新城东区0001地块后，昌平还将供应5宗地，分别为东二旗二期地块、沙河高教园地块、信息园二期地块和朱辛庄二期0028、0029地块。

★【南京】近日，从2023年南京春季住宅用地招商合作推介周获悉，上半年，市本级将出让28幅重点住宅用地，总面积约109.21公顷。28幅宅地涉及秦淮、建邺、鼓楼、栖霞等六区，其中栖霞区最多，达10幅。

★【上海】2月10日，上海土地市场网站发布上海市2023年拟出让住宅用地清单信息公示（一），共19宗地，出让面积共94.42公顷。从分布来看，嘉定区、青浦区、闵行区各3宗，浦东新区、奉贤区各2宗，徐汇、静安、普陀、宝山、松江、金山区各1宗。

 ---   04 租赁市场   --- 

★【北京】2月6日，北京房地产中介行业协会联合52家主流住房租赁机构，正式推出惠民租房服务平台。同时，该平台将上线房源53万套（间、床），推出不涨租金、服务费减免、免押金等优惠措施。

 ---   05 企业动态   --- 

★【融创】2月6日，据官微消息，2023年首月，融创在全国19个城市交付31个项目，交付1.9万套房。同时披露，2022年，融创在84个城市的201个社区完成超18万套房子的交付。

★【金科地产】2月7日，金科地产集团股份有限公司发布关于公司债务情况的公告。截至2023年1月末，公司累计完成285.77亿元有息负债的展期工作（含已达成期限调整意向的有息负债），其中包括公开债务（公司债券、中期票据、超短期融资券等）122.46亿元。

★【祥生控股】2月7日，祥生控股集团发布公告称，清盘呈请聆讯延期至2月28日。祥生控股表示，将于必要时另行刊发公告以知会本公司股东及潜在投资者呈请之任何重大进展。

★【保利发展】2月7日，保利发展发布关于2023年度非公开发行A股股票申请获得中国证监会受理的公告。保利发展表示，本次的发行对象为包括保利集团在内的不超过35名（含35名）的特定对象，募集资金总额不超过125亿元。

★【旭辉集团】2月8日，中国东方资产管理股份有限公司与旭辉集团股份公司签署战略合作协议。此次战略合作协议的签订，双方将主动把握当前房地产金融领域风险化解政策的窗口期及市场机遇，全面落实房地产长效机制，做好 " 保交楼、保民生、保稳定 " 工作，促进金融与房地产正常循环。

★【远洋集团】2月8日，远洋集团发布公告称，全资附属公司北京远盛昌房地产开发有限公司拟以约15.84亿元收购山东德天嘉业置业有限公司全部股权及卖方贷款。于收购事项交割后，目标公司将成为远洋集团全资附属公司。

★【滨江集团】2月10日，滨江集团发布投资者关系活动记录表。滨江集团表示，2023年，公司将继续在优势城市、优势城市中的优势地段、做企业发展过程中已经形成“拳头”的优势产品，高质量并且稳健发展。销售规模目标上，目标是销售额占整个中国销售额的1%以上。排名目标上，确保全国20位之内，争取稳在15名之内。

★【建发股份】2月8日，建发股份发布关于发行公司债券的申请获得国家发展和改革委员会同意注册的公告。公告显示，国家发展改革委同意公司发行不超过45亿元公司债券。

★【龙湖集团】2月9日，标普确认龙湖集团的投资级评级，展望上调为稳定。标普认为，自2022年11月以来，中国政府对部分房地产开发商采取了一系列支持措施，龙湖集团是其中的主要受益者，此外龙湖的经营性收入持续增长，公司资金流动性正在增强，因此维持公司投资级评级，展望上调为稳定。

★【业绩披露】①2月6日，保利置业发布称，2023年1月集团实现合同销售金额约49亿元，同比增长105%。合同销售面积约17.5万平方米，合同销售均价约27990元/平方米。

②2月6日，融创中国公告披露2023年1月销售数据，期内实现合同销售金额约72.3亿元，同比下降74.1%，合同销售面积约58.7万平方米，合同销售均价约12320元/平方米。

③2月6日，雅居乐发布公告称，公司于2023年1月的预售金额合计为64.6亿元，同比下降12.7%，对应建筑面积为41.9万平方米，平均价为15348元/平方米。

④2月6日，中海地产发布销售简报显示，于2023年1月，中国海外系列公司的合约物业销售金额约人民币131.88亿元，按年下跌10.8%；而相应的已售楼面面积约为711,200平方米，按年下跌14.1%。

⑤2月6日，绿城中国发布截至2023年1月31日止一个月未经审核营运数据。期内，绿城集团累计取得总合同销售面积约55万平米，总合同销售额约135亿元，同比下降7.53%。

⑥2月6日，建业地产发布销售简报显示，2023年1月份，集团取得物业合同销售额人民币28.71亿元，同比增加43.0%；合同销售建筑面积388,104平方米，同比增加54.6%。

⑦2月7日，远洋集团发布2023年1月未经审核营运数据。数据显示，公司连同其附属公司、合营公司及联营公司就2023年1月的协议销售额为约人民币32.9亿元，同比下降26.73%，协议销售楼面面积为约22.03万平方米，同比下降13.13%。