文旅部、发改委联合印发《东北地区旅游业发展规划》

来源： 经济参考网

3月29日，文化和旅游部、国家发展改革委联合印发了《东北地区旅游业发展规划》（以下简称《规划》），支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的部署要求，推动东北地区旅游业转型升级和高质量发展。

《规划》就东北地区旅游业发展提出目标，展望2035年，全面建成世界级冰雪旅游度假地、全国绿色旅游发展引领地和边境旅游改革创新样板地，成为跨区域旅游一体化发展的成功典范。旅游业综合功能全面发挥，整体实力和竞争力大幅提升，为东北地区基本实现社会主义现代化作出积极贡献。

同时，《规划》要求，坚持以人为本，旅游为民，深入发展大众旅游，增加优质产品和服务供给，满足人民群众日益增长的美好生活需要；坚持改革开放，创新驱动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快推进智慧旅游发展，推动旅游领域的机制创新、模式创新、业态创新；坚持生态优先，绿色发展，以绿色旅游发展理念为引领，探索旅游业发展新模式，实现生态保护、绿色发展和旅游发展相统一；坚持科学统筹，协同发展，优化整合区域资源，形成分工协作、优势互补、各具特色的协调发展格局，显著提升区域旅游整体竞争力。

对于规划实施保障，《规划》提出，加强组织领导，辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区作为推进东北地区旅游业发展的责任主体，在东北振兴省部联席落实推进工作机制下，共同建立协调推进机制；加大金融支持力度，在依法合规、风险可控、商业自愿的前提下，综合运用票据、理财融资等方式拓宽旅游融资渠道；创新土地利用政策，将旅游用地统筹纳入国土空间规划，优先保障合理用地需求；加大旅游人才支撑，建立东北地区旅游业发展智库，大力引进和培育高层次人才、专业技术人才、复合型经营管理人才；培育壮大市场主体，充分发挥各类市场主体投资旅游和创业创新的积极性；强化规划组织实施，文化和旅游部、国家发展改革委会同有关部门，加强督促检查和综合协调，及时总结可复制可推广的政策经验。