温铁军:空间旅游资源是乡村振兴的新生产力要素
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10月16日—17日,第六届安仁论坛在成都市大邑县安仁古镇隆重举行。论坛以“新发展格局下的乡村振兴”为主题,邀请各界大咖共话“乡村振兴”。大会设“奋战乡村振兴 促进共同富裕”央企乡村振兴分论坛和“乡村振兴与美好生活”分论坛,第三届“小镇美学榜样”发布系列活动再度描摹了中国乡村小镇里的“三生”融合之美。
论坛以安仁线下主会场为依托,结合访谈直播、融媒体互动等线上内容,邀请各部委领导、学界业界权威专家学者、30余家中央企业负责人和相关分管乡村振兴工作领导以及乡建、康养、文旅、智慧科技等领域的实操代表进行分享交流,共同探讨可持续发展的乡村振兴之路。
本届论坛由国家发改委、国资委、国务院参事室指导,中华文化促进会、华侨城集团有限公司主办,搜狐焦点狐椒文旅作为伙伴媒体全程报道本届盛会。
第三届“小镇美学榜样”发布系列活动是安仁论坛的重要组成部分,由安仁论坛组委会、中共成都市委社治委共同发起,中共大邑县委社治委 、成都市蓉创城乡社区空间美学研究院联合承办,以“美,向着共同富裕”为主题,关注新时期中国农村乡建进程,以期发现生态、社区、文化、艺术、产业等不同维度的生活美学、生产美学和生态美学。
17日下午,西南大学中国乡村建设学院执行院长、北京大学乡村振兴中心主任温铁军出席了第三届“小镇美学榜样”发布系列活动并进行了总结发言。
温铁军表示,任何乡村建设和改造都有成本,需要落实的是由谁来承担乡村改造的投资责任。小留坝村是由政府牵头改造,地方政府承担了重资产投资的责任和还贷风险。如今政府将投资转由村集体来行使使用权和受益权,小留坝村作为资产方占收入的70%,运营方(公司)占30%,小留坝村的成功经验派生了一个新机制,即运营方不可能只在民宿经营中获得收益,若想得到增量收益就得去开发更多的业态,因此运营方就让原住民担任民宿“管家”的角色,以原住民为载体,开发了大量以在地文化和在地生态原材料为基础的新产品、新业态。
从“隐居乡里”公司的收入来看,其增量收入主要来源于业态开发,很难依靠硬投入形成整体改造。在温铁军看来,改造核心区,并以设计为主要支撑会形成多样化模式,将在很大程度上为乡村旅游带来新的客流量。
温铁军指出,四坪村如今形成繁荣的局面,归功于外来人才的引进,进而提供了一套新颖的乡村创业手段,即让农民人人都当“画家”,让每个人凭感觉去创作,作品不需要细腻的手法,通过天马行空的艺术手段,四坪村正在逐渐打造成为“画家村”。
温铁军称,在乡村改造过程中,当地政府依旧承担着重资产的投资任务,但运营方和设计方用创意成果激活了资产,盘活了乡村产业的同时也为当地带来了新产业的多样化发展。
生态空间资源的开发是乡村振兴的基础。温铁军以四坪村为例,四坪村空气质量优异,光污染很低,当地充分利用了暗夜星空资源,对外宣传“推开窗户看星空”的美好生活,在保住了四坪村绿水青山的同时,还将自身打造成秦岭地区的旅游重镇。
温铁军指出,空间资源是新生产力要素,如果想将其转变成质量效益型的发展,就需要进行制度创新、体制创新以及组织创新。另外,空间生态资源也是康养产业的开发基础,如何在空间生态资源开发上实现生产资产的价值化,并最终实现生态资本的深化发展,还需要各方积极探索。
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