2022年土地征收又出新政策了,相关部门无权强制征地

　　农村集体土地征收一直以来都是重头戏，但在征收过程中，出现的补偿不合理、逼迫被征收人交出土地、强制清除地上附着物等也是时有发生的事情，但这些行为都与被征收人切身利益息息相关。因此，为了进一步切实维护被征地群众的合法权益，加强征收土地管理、规范征收土地行为，近日，山东省人民政府办公厅发布了《关于规范征收土地管理工作的意见》。该意见中就土地征收程序做了分为十一步。下面我们就结合《意见》中的内容来说一下，大家在土地征收中需要注意的事项。

　　排名前列步，发布征收土地预公告。需要注意的是，发布土地征收预公告之后，那就意味着确定的征收范围，一旦确定征收范围，被征收人就不能在拟征收土地范围内新建、扩建、翻建、抢栽、抢种等，否则会对这部分不予补偿。

　　第二步，对土地现状调查。值得注意的是，该《意见》中明确提到，土地现状调查时，被征地的承包户、农村集体经济组织、青苗所有权人等需要到现场，与相关部门人一起清点，并就调查结果与工作人员进行确认。如果不能到场，则需要书面委托他人代理。对于不能直接到场且也没有委托他人的，相关部门需要再次通知，如果通知后仍没有到场，相关部门需要将现场调查结果如实记录到《土地使用权及地上附着物和青苗调查确认表》中。如果大家对调查结果有异议，那么则可以按照土地征收预公告规定的期限和异议反馈渠道提出。

　　对此，凯诺律师提醒大家，土地现状调查对广大被征收人也是十分重要的，一是可以起到监督作用，二是可以及时知道相关人是否存有遗漏。所以一定要亲自到现场清点，牢牢把握住自己仅有的参与权，避免相关部门玩“猫腻”。

　　第三步，社会稳定风险评估。社会稳定风险评估是法定程序，这在土地管理法中也有明确规定，此次山东省发布的《意见》就社会稳定风险评估进一步细化。该《意见》明确规定，重点围绕征地的合法性、合理性、补偿安置措施的可行性等，听取被征地农村集体经济组织、村民代表、土地使用权人代表和其他利害关系人的意见，对因征地可能引发的社会稳定风险状况进行综合研判，确定风险点，提出防范措施和处置预案，形成评估报告。

　　第四步，土地现状调查后15个工作日内要拟定补偿安置方案。需要注意的是，补偿安置方案内容必须要有拟征收土地的目的、四至范围、地类、面积、补偿标准、安置对象、安置方式、社会保障和异议反馈渠道、听证有关要求等。在拟定补偿安置方案后，必须要在拟征收范围内公告30日。

　　第五步，多数人对补偿方案有异议需组织听证。征地过程中，被征收人是有权申请听证的，因此，如果对相关部门拟定的补偿安置方案不满意，一定要及时地提出自己的意见，否则可能会被视为放弃听证。

　　第六步，签订协议人数需要达到95%以上才能报批。山东省发布的《意见》中提到，签订协议的比例一般不应低于95%，如果没有达到这个比例，那么就不得申请报批。

　　这里凯诺律师要提醒大家，如果对相关征地信息不了解，对补偿标准更不了解，千万不要盲目地就跟随大流就签订补偿协议，否则一旦达到签约比例，那想要维护权益就几乎是不太可能的事情了。

　　第七步，相关费用必须要足额到位、专户存储、专款专用。实践中，如果遇到补偿未到位，补偿款被挪用等情况，被征地农民可拒绝交出土地。

　　第八步，依法组织报批。

　　第九步，发布土地征收公告。需要注意的是，土地征收公告和土地征收预公告虽然只差一字，但性质却不一样，土地征收公告具有法律效力，可诉，而土地征收预公告不具有法律效力，只是起到一个告知作用。因此，在土地征收公告发布后，如果被征地人认为征收不合法，则可以依法申请行政复议或是向法院提起行政诉讼，要求撤销征地批复或是征收补偿决定。

　　第十步，拨付征地补偿有关费用。

　　第十一步，交付土地。这里需要提醒大家的是，即使领了征地补偿款，相关部门也无权直接强制征收土地。该《意见》中规定，征地补偿有关费用足额拨付后，被征地的农村集体经济组织、村民或者相关权利人应在规定的期限内清理地上附着物和青苗，腾退交付土地。无正当理由拒不交付的，由市县政府依法申请人民法院强制执行。

　　总之，凯诺律师要说的是，土地征收应当要按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则依法进行。如果广大被征地农民遇到相关部门违反法律规定实施征收，那么一定要及时地采取法律措施来维护自己的权益。