厉害!南沙有望获得国家层面与港澳全面合作实施方案!!

1月25日上午，广州市十六届人大一次会议开幕，代市长郭永航作2022年广州市政府工作报告。

在报告中，南沙区着墨最多，被直接提及了18次。

特别是报告在部署今年重点工作中，南沙特设一个章节，可见广州对南沙的重视程度，以及对南沙的殷切希望。

五年辉煌成绩

在回顾过去五年成绩中，报告指出，南沙科学城被省纳入大湾区综合性国家科学中心主要承载区。

国家营商环境评价所有18项指标连续两年获评标杆，南沙自贸区43项制度创新成果获全国推广。

广州港深水航道拓宽工程、南沙港区三期、南沙国际邮轮母港投入使用，货物、集装箱吞吐量提升到全球第四、第五位。新建成北三环二期、南沙大桥等8个高速公路项目，新增里程184公里。

南沙新区经济总量突破2000亿元。

未来五年这样做

在今后五年目标任务中，报告指出，大力推进南沙自贸片区建设，打造粤港澳全面合作示范区，建设成为具有全球影响力的开放新高地。

关键词打造高质量发展新引擎

在2022年工作安排中，报告单设一个章节指出，以南沙为主阵地打造高质量发展新引擎。落实南沙“一把手工程”，推进南沙高水平开发开放，建设立足湾区、协同港澳、面向世界、面向未来的国际合作战略平台。

建设战略性基础设施

高标准规划建设南沙枢纽。加快狮子洋通道、南中高速、东部快速等重大交通基础设施建设，推进南沙至珠海（中山）城际项目前期工作，强化与中心城区、珠江口东西两岸主要城市快速直联。

深化南沙与粤港澳大湾区各机场的联运合作。加快新型基础设施建设，打造国际数据自贸港。

南沙至珠海中山城际

根据今年10月发布的《广州市交通运输“十四五”规划》，南沙至珠海中山城际（广州段）将于2022年开工，预计于2027年建设完工。

南沙至珠海(中山)城际项目投资486亿元，里程79公里。根据此前的招标文件，18号线南延段暂按14 个站点进行计算。去年10月底公布的《广州铁路枢纽总平面布置图》显示，18号线南延段将经过南沙站、十六涌、翠亨新区、南朗、珠海北、唐家湾、珠海站，并在珠海北站与广珠城际接驳。

此外，18号线延长线还有望连接港珠澳大桥。2020年11月，珠海市公共资源交易中心发布《南沙至珠海（中山）城际连接至人工岛规划方案研究》采购项目公开招标公告，分析南沙至珠海（中山）城际连接人工岛的必要性及工程可行性。而其中提到的人工岛，正是港珠澳大桥珠海公路口岸。

去年1月25日，广东省人大代表,广州地铁集团有限公司党委书记、董事长丁建隆在广东省十三届人大四次会议广州代表团分组会议上曾表示，广州地铁18号线南延段项目“已经和澳门方面进行对接”，线路开通后“将成为大湾区南北向的交通大动脉”。

打造制度型开放高地

支持南沙争取规则对接先行试点，实行更大程度压力测试，在贸易、金融、物流等重点领域率先突破。开展跨境贸易投资高水平开放试点。

创新综保区监管方式，深化全球溯源中心、全球优品分拨中心和全球报关服务系统建设，推动建立国际高标准数字贸易规则。建好国家进口贸易促进创新示范区、联合国全球人道主义应急仓库和枢纽。探索适应新型离岸贸易发展的监管模式。

强化粤港澳合作示范

积极争取国家层面出台支持南沙与港澳全面合作实施方案，深入推进粤港澳全面合作示范区建设。

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加快建设庆盛枢纽、南沙枢纽、南沙湾等先行启动区。率先推动与港澳在金融互联互通、科技创新、口岸通关等领域规则衔接，促进职业资格、行业标准、检验检测等对接互认。

发挥广深合作“桥头堡”作用，深化万顷沙南部区域规划和产业空间布局，建设产城融合高科技产业园区。

粤港深度合作园

庆盛枢纽、南沙枢纽、南沙湾恰好就是组成粤港深度合作园的区块，规划面积23平方公里，规划建设成为国际科技创新合作新高地、粤港产业转型升级新平台、与港澳相衔接的营商环境新特区、港澳居民优质生活新空间、湾区城市联动发展新枢纽，打造粤港澳全面合作先行区，率先在“科技创新、智慧产业、营商环境、生态宜居、国际合作、青年创业就业”等方面形成示范。

在庆盛枢纽区块，新鸿基集团庆盛枢纽站场综合体项目已落地，将建设轨道交通站点与商务服务无缝对接的综合枢纽。香港科技大学广州校区项目开工建设，将创建世界先进的校园空间。广州南沙人工智能产业研究院已落户；在南沙湾区块，有序推进南方海洋科学与工程广东省实验室等项目建设，形成中科院“一院五所”系列研发机构、教育部属高校系列研发机构、以港澳为主体的境外合作科研机构等三个科技创新组团；南沙枢纽片区粤港深度合作区总体规划已通过法定程序审核，区域建设进一步加快。

报告还提出，建成南沙四期自动化码头、近洋汽车码头等项目，推进龙穴岛疏港道路和环大虎岛公用航道建设，加快南沙港区五期、广州港20万吨级航道工程等前期工作。

加强穗港澳战略合作。深入实施“湾区通”工程，推进与港澳规则衔接任务清单落地。推进大湾区科学论坛永久会址建设。

推广绿色生产生活方式

编制碳达峰碳中和实施意见和碳达峰“1+N”行动方案。严格“两高”项目审批，发展新能源和可再生能源，推进南沙珠江天然气电厂二期、广州开发区东区热电冷联产项目建设。

完善卫生健康体系

加快省市共建五大医学中心，争创国家精神区域医疗中心。推动中山大学附一（南沙）医院、市妇儿医疗中心增城院区建成投用。

除了上述工作直接“点名”南沙，报告还在多处对南沙相关工作提出目标要求。如，在今后五年目标任务中，报告指出，打造科技创新策源地。

科技创新策源地

坚持把创新摆在现代化建设全局核心地位，锚住科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化全链条创新发展路径，构建以“一区三城”为核心节点的科技创新轴，强化区域协同创新，加强基础与应用基础研究，激发创新创业创造活力，共建大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心和高水平人才高地，为国家强化战略科技力量、实现高水平科技自立自强作出广州贡献。

关键词提升国际综合交通枢纽能级

在2022年工作安排中，报告还提出，提升国际综合交通枢纽能级。构建空港海港铁路港数字港“四港联动”、空铁一体化的综合交通体系。

打造大湾区国际金融枢纽核心引擎。充分发挥广州期货交易所引领带动作用，协调推进期货品种研发并上市，大力发展期货产业。推进设立大湾区国际商业银行，谋划建设大湾区跨境理财和资管中心。

推动香港科技大学（广州）建成。