文旅周报|疫情影响持续 非必要非紧急暂不签发普通出入境证件

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周期：2021.08.02—2021.08.08

上周，疫情对国内外文旅产业的影响仍在持续。

8月5日，文旅部办公厅发布《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步加强跨省旅游管理工作的通知》，要求即日起，各地立即暂停旅行社及在线旅游企业经营中高风险地区跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。省（区、市）内无中高风险地区后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

在《关于全面加强当前疫情防控工作的紧急通知》中也强调，对室内文化和旅游活动场所，要按照当地疫情防控部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭，坚决阻断疫情传播途径。

与此同时，国家移民局也发布通知称，非必要非紧急暂不签发普通出入境证件。

宏观动态：

1、香港政府：为旅游相关行业提供3.77亿港元特殊额外支援

8月5日，香港特区政府宣布会在“防疫抗疫基金”下拨出近3.77亿港元，向仍然深受新冠肺炎疫情打击的旅游和相关行业以及跨境客运业提供特殊额外支援。据悉，过去一段时间，香港政府已通过基金下的多轮计划，向旅游相关行业及跨境客运业提供财政支援；香港疫情稳定下来后，政府也积极为旅游业创造营运空间，包括容许复办本地游和邮轮“公海游”，并与其他经济体探讨建立“旅游气泡”安排等。

2、文旅部：暂停经营中高风险地区跨省团队旅游业务

8月5日，文旅部办公厅发布《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步加强跨省旅游管理工作的通知》，要求即日起，各地立即暂停旅行社及在线旅游企业经营中高风险地区跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。省（区、市）内无中高风险地区后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

3、国家移民局：非必要非紧急暂不签发普通出入境证件

8月4日，中国国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍进一步加强疫情防控有关情况。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛在发布会上介绍，国家移民管理局在前期工作的基础上，将强化口岸边境的出入境管理，严防疫情的输入，强化了各项措施，织密筑牢“外防输入”的防线。进一步加强宣传引导，从严审批签发公民出入境通行证件，对非必要、非紧急出境事由，暂不签发普通护照等出入境证件。

4、商务部：上半年我国旅行服务进出口总额下降34.8%

据商务部新闻办公室3日消息，今年上半年，我国服务贸易保持良好增长态势。服务进出口总额23774.4亿元（人民币，下同），同比增长6.7%。其中，旅行服务进出口继续下降。1-6月，我国旅行服务进出口3637.9亿元，下降34.8%，其中出口下降39.8%，进口下降34.2%。剔除旅行服务，1-6月我国服务进出口增长20.6%，其中出口增长28.3%，进口增长12.7%；与2019年同期相比，服务进出口增长23.2%，其中出口增长33%，进口增长13.3%。

5、民航局：8月4日至31日国内机票起飞前可免费退票

8月3日，民航局下发通知，明确旅客在2021年8月4日0时前已购买乘机日期在8月4日至8月31日的国内机票，自8月4日0时起至航班起飞前可以免费退票，航空公司及其航空销售代理人不得收取费用；8月4日0时前已申请退票的旅客，不适用本通知。

6、文旅部紧急通知：室内文旅活动场所该关闭的关闭

8月3日，文化和旅游部办公厅发布《关于全面加强当前疫情防控工作的紧急通知》（。《通知》指出，近期国内疫情形势严峻复杂，防控压力持续增大。全行业上下要从严从紧、从细从实抓好疫情防控工作，严防疫情通过文化和旅游途径传播扩散。通知强调，对室内文化和旅游活动场所，要按照当地疫情防控部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭，坚决阻断疫情传播途径。

7、统计局：2021年上半年全国规上文化及相关产业企业营收增长30.4%

据国家统计局消息，据对全国6.3万家规模以上文化及相关产业企业调查，2021年上半年，上述企业实现营业收入54380亿元，按可比口径计算，比上年同期增长30.4%；比2019年上半年增长22.4%，两年平均增长10.6%。

分业态看，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入18204亿元，比上年同期增长32.9%；比2019年上半年增长57.1%，两年平均增长25.3%。

8、文旅部公示新一批全国乡村旅游重点村、镇名单

8月2日，文化和旅游部官网发布《关于公示第三批全国乡村旅游重点村名单和排名前列批全国乡村旅游重点镇（乡）名单的公告》。其中，北京市密云区古北口镇司马台村等全国199个村拟入选的第三批全国乡村旅游重点村名单，北京市延庆区八达岭镇等全国100个重点镇（乡）拟入选的排名前列批全国乡村旅游重点镇（乡）名单。

9、长城、大运河、长征国家文化公园建设保护规划出台

国家文化公园建设工作领导小组近日印发《长城国家文化公园建设保护规划》《大运河国家文化公园建设保护规划》《长征国家文化公园建设保护规划》。据了解，长城、大运河、长征国家文化公园建设保护规划印发后，国家文化公园建设工作领导小组将继续加强整体统筹协调，尽快印发黄河国家文化公园建设保护规划，指导沿线省份推出分省份建设保护规划，着力形成定位准确、特色鲜明、功能突出、贯通衔接的国家文化公园建设规划体系。同时动员各方面力量，建设投融资平台，强化督促检查，确保国家文化公园建设高质量推进。

行业动态：

1、华侨城：所有欢乐谷对全红婵免费开放 终身畅玩

8月5日，东京奥运会跳水女子10米台决赛，来自广东湛江的14岁小将全红婵以466.2的总分成功夺冠。不少网友在回看全红婵此前的采访视频时发现，这个可爱的冠军妹妹还没有去过游乐园：“平时比赛、训练，放假就回家。家里没钱……这次比赛结束，想去游乐园。”当晚，包括华侨城、长隆等在内的不少旅游企业纷纷发声。欢迎跳水队和家人们免费畅玩。

2、马术教育企业“骑乐马术”获千万元级别Pre-A轮融资

近日，马术教育企业“骑乐马术”正式宣布获千万元级别Pre-A轮融资，本轮融资由上海仨通企业管理合伙企业（有限合伙）投资。据官方介绍，骑乐马术从马术运动切入，并以“马术+”延伸至品牌零售、会员服务、IP运营、主题旅行、赛事组织、社群运营等。

3、驴迹科技上半年预盈不超100万元 同比扭亏

8月4日晚间，驴迹科技控股(01745.HK)发布正面盈利预告，对比截至2020年6月30日止6个月亏损净额人民币8000万元，集团预期于2021年6月30日止6个月盈利净额不超过人民币100万元。对比截至2020年6月30日止6个月止6个月收益人民币8030万元，集团于本期间收益介乎人民币1.70亿元至人民币1.80亿元，增长112%至124%。

4、去哪儿全面启动疫情保障机制退款申请达日常10倍

8月3日晚间，民航局下发通知，明确旅客在2021年8月4日0时前已购买乘机日期在8月4日至8月31日的国内机票，自8月4日0时起至航班起飞前可以免费退票。去哪儿数据显示，8月4日8时左右，平台瞬时退款申请量已经达到平时10倍以上，已经超过2021年春运。为此，去哪儿平台已经全面启动疫情保障机制，在独创的政策“订阅”功能协助下，9成以上订单无需人工操作，用户可直接自助完成。

5、同程旅行携手喜临门推“深睡主题房”，升级用户出行睡眠体验

近日，同程旅行与喜临门在浙江绍兴达成战略合作。双方将聚焦“深睡眠”，充分利用各自优势资源，在产品、品牌、营销、业务等层面展开深度合作，并联动酒店场景生态，推出专为商旅用户的“同程x喜临门深睡主题房”，升级用户出行睡眠体验，携手推动住宿行业创新发展。

地方动态：

1、内蒙古：文旅行业严控人流量

近日，内蒙古文化和旅游厅发出《内蒙古文旅厅关于全面加强当前疫情防控工作的紧急通知》(下称《通知》)，严格落实A级旅游景区“限量、预约、错峰”、景区内演艺等重点场所和重点设施防控、人流引导和疏导措施，防止人员瞬时聚集。同时，要求旅行社和在线旅游企业不组团前往高中风险地区旅游，不承接高中风险地区旅游团队，不组织高中风险地区游客外出旅游。

《通知》显示，当旅游目的地政府有关部门对旅游发出预警提示或将相关区域列为疫情中、高风险等级时，未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅游。

2、上海市文旅局：暂停本市跨省团队旅游及“机+酒”业务

8月7日，上海市文化旅游局再次下发通知，一手持续做好暑期文旅服务，一手严格做好文旅行业疫情防控。立即暂停经营本市跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，待本市无中风险地区后，再行恢复上述业务（但不得组团前往高中风险地区旅游，不得承接高中风险地区旅游团队，不得组织高中风险地区游客外出旅游）。

3、海南全省旅行社业务按下“暂停键” 有企业已给员工放假

旅游业是海南重要的支柱产业，且主要依靠岛外市场。当前疫情蔓延，中国全国已有100多个高中风险区，疫情防控形势下，旅游出行活动下滑。海口市日前发出通告，要求旅游企业杜绝组团前往高中风险地区旅游，不得开展前往高中风险地区的“机票+酒店”业务，也不得从高中风险地区揽客来琼旅游。海南省旅游和文化广电体育厅也发布紧急通知，要求坚决防范疫情通过旅游和文化场所以及旅游、文化、广电、体育活动传播。

4、贵州：每年安排1亿元以上支持旅游产业化发展

近日，贵州省发展改革委出台全力协同推进旅游产业化若干政策措施，聚焦旅游产业化市场主体培育行动、业态升级行动、服务质量提升行动、盘活闲置低效项目攻坚行动，明确了13条含金量高、内容实的具体措施。其中提出，支持旅游重点优质项目，每年安排省预算内基本建设投资、省级服务业引导资金、城镇化基金1亿元以上支持旅游产业化发展，重点支持长征国家文化公园、特色小镇、重点景区等基础设施建设。

5、广东省文旅厅：督促旅行社暂停组团出省旅游活动

8月2日下午，广东省文化和旅游厅召开全省文化和旅游系统疫情防控工作电视电话会议。会议强调，各地文化和旅游主管部门要落实落细疫情防控措施，坚决防止疫情在文旅行业蔓延扩散。会议明确，各地文旅系统相关单位、国有企事业单位要带头减少人员流动和聚集性活动，不到中高风险地区，非必要不出省，非必需不出境。

6、广西文旅重大项目3年内完成投资超千亿元

日前，广西文化和旅游厅印发《广西文化旅游产业重大项目建设三年行动计划（2021—2023年）》提出，2021—2023年,全区文化旅游产业重大项目投资目标为年均增长15%。大力发展滨海、海岛休闲度假等旅游产业，构建向海经济发展新格局。推动北海银基、海丝首港、防城港白浪滩航洋都市里和白沙湾医学度假区等滨海重大文旅项目建设。

7、浙江上半年在建文旅项目2607个 实际完成投资1651亿元

据浙江文旅厅消息，8月2日晚，浙江省重大文旅项目暨“金名片”工作推进在丽水召开，会上通报了2021年全省文化和旅游半年度项目投资情况。1-6月份，全省在建文化和旅游项目2607个，其中今年新开工项目598个，续建项目2009个，总投资20484.8亿元，实际完成投资1651亿元，全省文化和旅游项目投资实现“半门红”。

8、西藏旅游上半年净亏损149万元 营收暴增271%

8月4日晚间，西藏旅游发布公司2021 年半年度报告。该公司上半年实现营业收入8519.68万元，同比增长270.82%。归属于上市公司股东的净亏损149.46万元，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净亏损638.06万元，亏损同比收窄。

9、马蜂窝大数据：泉州申遗成功，旅游热度大涨70%

近日，我国世界遗产提名项目“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”顺利通过联合国教科文组织第44届世界遗产委员会会议审议，成功列入《世界遗产名录》。宣布申遗成功后，马蜂窝APP中的“泉州”搜索热度一天内上涨高达70%，“泉州攻略”相关搜索热度上涨66%，“泉州美食”和“泉州一日游”均上涨20%以上。

10、陕西已暂时关闭111家A级景区 推迟演出1942场次

截至8月5日，西安市、汉中市、商洛市、韩城市已暂时关闭歌舞游艺娱乐场所、上网服务场所、演出场所等。陕西省1579个图书馆、文化馆、文化站中已有785个暂停开放。截至8月6日，陕西省502家A级景区已暂时关闭111家。各文艺院团取消演出1652场次，推迟演出1942场次。陕西省社会艺术水平线下考级活动暂停。

11、平潭国际旅游岛五年累计旅游收入超246亿元

8月6日，平潭举行国际旅游岛五周年建设成果新闻通报会。据悉，《平潭国际旅游岛建设方案》获批以来，累计接待游客2433.06万人次，实现旅游收入246.01亿元，年均增速分别为12.2%、12.8%，均居全省前列，五年游客接待量、旅游收入分别相当于前十年接待量的2.6倍、11.4倍。

12、澳门8月5日起关闭部分娱乐场所 包括剧院室内游乐场等

8月4日，中国澳门新型冠状病毒感染应变协调中心宣布，根据第111/2021号行政长官批示，为防止新型冠状病毒在澳门的传播风险，澳门部分娱乐场所将于明日（8月5日）零时零分起关闭。

根据批示，为防止新型冠状病毒在澳门的传播，澳门自2021年8月5日零时起，关闭相关法令规定的电影院、剧院、室内游乐场、游戏机及电子游戏室、网吧、桌球室、保龄球场、蒸气浴室、按摩院、美容院、健身院、健康俱乐部、“卡拉OK”场所、酒吧、夜总会、迪斯科、舞厅及歌舞厅等。

人事变动：

1、上任仅4个月 华天酒店总裁任晓波辞职

8月5日，华天酒店发布公告称，公司董事会近日收到总裁任晓波的书面辞职报告。因身体原因，任晓波先生申请辞去公司总裁职务。辞职后，任晓波仍担任公司副董事长及董事会专门委员会相关职务。值得一提的是，任晓波在今年4月才上任华天酒店总裁一职。

国际动态：

1、今夏全球旅游业前景困顿，部分国家国内游意外升温

较新出炉的联合国世界旅游组织数据显示，今年前五个月的数据并不乐观。数据显示，2021年前五个月，全球国际游客人数比2019年疫情暴发前的5.4亿人次下降85%，比2020年同期下降65%。疫情期间，旅游业出现新趋势，巴西、阿根廷、墨西哥等国家的经济，因国民选择“在家度假”模式而受益。据悉，由于国内旅行的急剧增加，今年三季度俄罗斯等国家的定期航班运力，甚至高于疫情前（2019年）的同期水平。

2、迪士尼将于明年春天推出星球大战沉浸式主题酒店

据悉，迪士尼期待已久的《星球大战》酒店体验有了全新的名字和盛大的开业窗口。据迪士尼公园周三发布的预告片称，Star Wars: Galactic Starcruiser（星球大战：银河星际游船）将于明年春天首次亮相。

3、旅游业损失10亿澳元 澳大利亚两州边界受三重夹击变“鬼城”

由于新冠肺炎疫情的持续肆虐，澳大利亚维多利亚州(简称“维州”)和新南威尔士州(简称“新州”)边界城镇的旅游业已经损失了10亿澳元，造成了上万工作岗位的流失，人们担心如果没有政府进一步的紧急干预，这种情况还会恶化，可能造成更多人失业。

4、推动旅游业复苏美国拟允许接种过疫苗的外国游客入境

德尔塔变异毒株在美国快速传播，导致新冠病例激增。有美国官员预期，未来几周未接种疫苗人群的感染将继续上升。为了带动美国当地航空业和旅游业的复苏，拜登政府希望在安全、可持续的情况下，重新迎接外国访客。

5、沙特阿拉伯自8月起向国际游客敞开大门

沙特旅游部宣布，沙特自8月1日开始允许持旅游签证者入境。接种过沙特官方认可疫苗的游客在抵达沙特时出示接种证书，并在离境前的72小时内提供核酸检测阴性结果，便可以无需隔离，直接出入境。

6、法国今年夏天预计将迎来5000万名外国游客

法新社近日称，在第四波疫情的阴霾下，今年夏季法国估计仍可迎来5000万外国游客，主要是邻近欧洲国家的旅客，短期内仍难以看到来自“遥远国度”游人的身影。尽管6月以来有零星美国游客入境，但大部分欧洲以外国家的游客依然会缺席。勒莫因估计“要到2022年才会再见到亚洲游客”。