董明俊:一套体系 五大着力点 “五矿做法”助力乡村振兴

10月16日—17日，第六届安仁论坛在成都市大邑县安仁古镇隆重举行。论坛以“新发展格局下的乡村振兴”为主题，邀请各界大咖共话“乡村振兴”。大会设“奋战乡村振兴 促进共同富裕”央企乡村振兴分论坛和“乡村振兴与美好生活”分论坛，第三届“小镇美学榜样”发布系列活动再度描摹了中国乡村小镇里的“三生”融合之美。

论坛以安仁线下主会场为依托，结合访谈直播、融媒体互动等线上内容，邀请各部委领导、学界业界权威专家学者、30余家中央企业负责人和相关分管乡村振兴工作领导以及乡建、康养、文旅、智慧科技等领域的实操代表进行分享交流，共同探讨可持续发展的乡村振兴之路。

本届论坛由国家发改委、国资委、国务院参事室指导，中华文化促进会、华侨城集团有限公司主办，搜狐焦点狐椒文旅作为伙伴媒体全程报道本届盛会。

中国五矿集团有限公司董事、党组副书记董明俊

16日下午，中国五矿集团有限公司董事、党组副书记董明俊出席了本次活动并发表了实践分享。董明俊在现场介绍了中国五矿在脱贫攻坚工作中的主要做法，以及继续做好乡村振兴工作的重点安排。

中国五矿成立于1950年，是新中国最早成立的专门从事矿产品进出口贸易的国家贸易公司，也是最早走出去，具有丰富国际化运营经验和实践的央企之一，目前中国五矿以金属矿产为核心主业，有“四梁八柱”业务体系，在2021年公布的财富世界500强中排名第65位。

董明俊介绍，中国五矿共承担了6个县的定点帮扶任务，一个县的对口支援任务，在国家乡村振兴局明确的160个国家乡村振兴重点帮扶县中对口帮扶了3个，目前中国五矿已经向上述7个地方派出10名挂职干部，三个重点县全部实现一名副县长加一名驻村排名前列书记的配置。此外，中国五矿还承担向新疆、西藏派驻挂职干部的任务，所属企业根据属地政府和行业协会要求，承担了31个帮扶单位的任务。

董明俊还阐述了脱贫攻坚中的“五矿做法”。他指出，脱贫攻坚三年行动以来，中国五矿深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示论述，认真贯彻党中央国务院决策部署，坚持精准、特色、长效三大原则，积极坚定、扎实有效开展帮扶工作，助力贫困地区按期脱贫，并努力打造乡村振兴持久动力。

董明俊介绍，中国五矿的做法主要分为三个原则、一套体系、一支队伍、五个着力点：

三大原则。指在脱贫攻坚工作乃至后续乡村振兴工作中，秉承中国五矿集团公司党组提出的精准、特色、长效三大原则，坚持精准帮扶，做出五矿特色，努力追求长效。所有项目及工作都在这三大原则上衡量和对标。

一套体系。指在定点帮扶和对口支援的长期实践中，中国五矿自上而下形成了一套行之有效的帮扶工作机制，在领导机制上，成立了以公司董事长担任组长、总经理和分管副书记担任副组长的工作领导小组，在党组的领导下定期听取汇报，高位推动工作。在内部动员上，创新设立双挂钩帮扶工作机制，充分调动全部16家直管企业的积极性，20万五矿人合力开展帮扶工作。在项目帮扶上，搭建了从项目选择、建设督导、运维帮扶、回头看的闭环帮扶机制，确保资金使用从源头到结尾都处于监督中，项目从建设到运维都在时间内。

    一支队伍。即选好选优年轻挂职干部，当好“桥头堡”和“爱心桥”，把公司定点帮扶的力度和温度都传递下去，对干部加强管理，定期调度总结，确保责任层层传递，压力人人上肩，对干部加强关爱，完善履职待遇和保险，解决挂职干部的后顾之忧。

五个着力点。在开展定点帮扶工作中，按照习近平总书记的要求，结合企业优势，重点在基础设施、产业、消费、金融、教育五大领域开展帮扶工作。

在基础设施建设方面，充分利用所属中冶集团的基建业务优势，开展大量的高速公路整体搬迁安置房、产业路等帮扶工作。

在产业帮扶方面，创新设计“央企出资+致富带头人+农户+消费帮扶”的产业帮扶模式。结合各地特色开展梨、桃、香菇、脐橙，猕猴桃、苞谷鸭、菊花等产业基地和配套设施建设，以上措施在带动贫困户脱贫增收方面发挥了重要作用。该模式在2019年被国务院扶贫办评为企业精准帮扶50佳案例。同时，按照中央统一部署，中国五矿全员动员开展消费帮扶工作，在国家发改委举办的2020年全国消费扶贫论坛中亦被评为50个优秀案例之一。

结合金融业务优势，创新开展期货+保险的金融帮扶，充分利用期货市场价格发现和风险对冲功能，为橡胶、棉花、苹果、豆粕等种养殖户送去价格保险，减少靠天吃饭的不确定性。据悉，该模式在2018年被国务院扶贫办评为企业精准扶贫50佳案例。

    教育帮扶方面，董明俊介绍，中国五矿连续10年开展爱心包裹活动，数万名学生受益，依托内部优质的职业教育资源，连续培养出三届世界焊接大赛冠军的攀枝花技术学院，自2018年起，面向7个贫困县学子开展创新职业教育计划，每年招收50名左右的贫困学生，免费提供三年职业教育，并提供生活补助、优先介绍就业岗位。董明俊称，目前已经有150余名学生在校就读。

董明俊称，持续有力的帮扶工作让中国五矿与7个县积累了深厚的感情。多年坚持“走亲戚”也为中国五矿换来了实实在在的帮扶成效。

从帮扶数据看，2016至2020年，中国五矿累计投入无偿帮扶资金1.7亿元，开展帮扶项目200余个，占央企扶贫基金无偿发展2亿元，引进帮扶资金4700多万元，培训基层干部1900多名，培训技术人员3100多名，购买贫困地区农产品6000多万元，帮助销售贫困地区农产品1100多万元。

从帮扶效果来看，7个帮扶县均顺利脱贫出列，其中两个挂牌督办深度大县2020年底顺利出列。从帮扶质量来看，自2018年中央单位定点扶贫考核工作机制建立以来，中国五矿连续三年蝉联“好”这一评价等级。2021年2月25号，中国五矿扶贫办被党中央国务院评为脱贫攻坚先进集体。

在董明俊看来，乡村振兴中的思路需要有重点部署。习近平总书记强调，进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。在新时代新征程中，中国五矿将继续深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的系列重要指示批示精神，不断巩固和发扬在脱贫攻坚行动期间的经验做法，结合党史学习教育，特别是“我为群众办实事”实践活动，落实“四个不摘”、投入力度不减、派驻干部不少，助力五大振兴，做好帮助定点帮扶县巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴各方面工作：

    一是继续助力产业转型，重点帮扶特色产业项目。2021年中国五矿将在产业帮扶上继续做文章，将帮扶资金总额的65%投入到农牧业产业帮扶项目中，充分发挥小而美产业帮扶模式，因地制宜培育富民产业，助力区县加快推进农牧业产业化。董明俊称，同时将继续发挥五矿特色的期货+保险帮扶模式，发挥金融帮扶对产业振兴的保障作用。

    二是继续助力人才振兴，在职业教育帮扶上下功夫。2021年中国五矿投入了500多万，继续重点打造创新职业教育帮扶项目，努力将其打造成为中国五矿在助力乡村振兴工作中的标杆项目。

三是继续助力文化振兴和生态振兴，着力打造美丽乡村示范点。2021年将帮扶资金的20%投向了美丽乡村建设上，重点帮扶驻村排名前列书记所在的乡村振兴示范点，开发当地的特色旅游资源，改善人居环境，建设宜居、宜业美丽乡村。董明俊介绍，如在花垣县，中国五矿将大部分帮扶资金投向了十八洞村，助力当地开展文化旅游产业。

四是继续助力组织振兴，深入开展支部结对共建工作。在董明俊看来，一个好支部在乡村振兴工作中能够发挥非常关键的作用。深入开展支部结对工作，助力基层党组织和党员队伍建设，有利于促进乡村振兴各项工作。2021年以来，中国五矿充分发挥各直管企业的作用，在7个县均开展了支部结对共建工作。