采取断电、阻路、强拆等方式进行逼迁?法院:没向法院申请违法

　　房屋征收过程中，当补偿事宜谈不妥时，征收方便会为了完成拆迁工作，可能会对被征收人采取一系列的逼迁手段，比如断水、断电、阻路等，若被征收人还不搬迁或是签订补偿协议，那么强拆则成了他们惯用的方法。

　　基本案情

　　张先生是周口人，其在当地拥有上百平方米的商铺房屋。后来该地区因环境综合整治工程项目发布了征收的决定。此次征收，张先生的商铺房屋在征收范围内。之后，评估机构对张先生的房屋进行了评估，并且出具了房屋估价分户评估报告单。

　　但是张先生认为，征收补偿很不合理，且征收程序也存在违法性，遂未与相关部门签订补偿协议。但是让张先生没想到的是，自己未与征收方签订补偿协议的行为，惹来了征收方的逼迁。2019年5月，拆迁指挥部对张先生采取了断水、阻路等方式阻碍张先生商铺的正常经营。

　　2019年10月，相关部门在没有通知张先生，且未对其作出任何文件的情况下对其房屋进行了强制拆除，因强拆来的突然，张先生屋内的物品也在强拆过程中被损毁。

　　看着自己的房屋变成了一堆废墟，张先生决定启动法律程序来维护自己的合法权益。遂排名前列时间咨询了凯诺律师，并委托律师帮助自己维护合法权益。

　　凯诺律师介入到案件之后，随即前往张先生所在地进行了走访、调查，并通过此次之行获得了不少的证据材料，与此同时，凯诺律师又指导张先生向有关部门邮寄了政府信息公开申请书，申请此次征收中所有的相关材料。通过所获得的材料，凯诺律师发现此环境综合整治在实体和程序上均违法。

　　于是，凯诺律师指导张先生向法院提起了行政诉讼，凯诺律师认为，在张先生未与征收方签订补偿协议、未领取补偿款的情况下，相关部门在法定节假日擅自对张先生的房屋实施了强制拆除，给张先生造成了严重的经济损失，因此，请求确认相关部门强制拆除张先生房屋的行政行为违法。

　　裁判结果

　　最终法院确认相关部门的拆除行为违法。

　　律师说法

　　针对本案，凯诺律师认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定，房屋征收过程中，应当要遵循“先补偿、后搬迁”的原则。任何单位和个人在未给予被征收人补偿，补偿安置未具体落实到位之前，不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

　　即使，被征收人领取了补偿款，无理拒绝搬迁的，相关部门也不能径行强拆。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

　　从上述法规规定可以看出，征收国有土地上房屋，需要采取强制执行措施的，均应当在法定条件下、依照法定程序向人民法院申请强制执行，在获得人民法院准予强制执行的裁决后方可进行。

　　而且，法律上还明确规定，禁止在节假日期间实施强拆行为。根据较高人民法院作出《较高人民法院关于行政机关在星期六实施强制拆除是否违反〈中华人民共和国行政强制法〉第四十三条排名前列款规定的请示的答复》：行政机关不得在星期六、星期日实施强制拆除，但情况紧急的除外。所以，执法部门在实施强制拆除时并不应当在周六日实施，否则就应当承担违法行政的责任。

　　本案中，相关部门在没有向法院申请强制执行，也没有与张先生就补偿事项达成一致意见的情况下，直接组织人员对张先生房屋实施了强制拆除，且还是在节假日，显然了违反了上述有关规定。

　　房屋征收不是想拆就能拆的，必须要严格按照法定程序进行，依法给予被征收人合理公平的补偿，保障被征收人享有的权利，否则被征收人可依据《宪法》、《物权法》等相关的法律法规要求相关部门赔偿因强拆造成的一切经济损失。

　　最后凯诺律师提示大家，在面临征地拆迁时，一定要提前做好留证准备，尽可能全面地对被征收房屋里、外进行拍摄视频、照片，记录好财产清单等，以防相关部门突然强拆。若遇违法强拆，那么要及时咨询专业拆迁律师，通过法律程序来维护自己的合法权益。