23层最牛民房灰飞烟灭!拆迁梦落空,按违建拆除不予赔偿?
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上周末房叔听说西安被称作“最牛民房”的违章建筑被拆除了 。
要说当年这楼也是被官媒报道过的，没想到最后不仅建成了，还住了11年。今年被拆除，是因为城中村改造。
这么离谱的违章建筑是怎么建起来的？
里面的居民又将何去何从？
您要是好奇，叔给您说道说道。
西安这栋23层楼的最牛违建上周开始拆除了。
这栋楼位于雁塔区北山门口村，是一个城中村。建于11年之前，当年因为新华社的报道全国闻名，被称为“最牛民房”。
咱从拆除之前的图里可以看出来，这栋楼和周围的平房小楼格格不入，在夹缝中拔地而起，都快要和周围其他房屋“亲密接触”了。
这栋楼明显严重影响了周围邻居的正常采光和空间使用，妥妥的违章建筑啊。而且村民自己集资盖这么高的楼，没有专业人士指导、验收，工程安全有很大的风险。
被爆出来之后，雁塔区要求“最牛民房”立即停工，冻结一切资料档案。
但是后续却没有跟上，只是说有关部门全面调查再决定如何处置。根据当时央视的报道，这可能是因为这片地方位于雁塔和高新的交界，两区都没有将其纳入管理范围。
村民们看也没人管，就继续偷偷建。
这楼在被曝光之后一个月建成，然后业主纷纷入住，一住就是11年。
直到今年3月1日开始雁塔区沙泘沱片区（南、北山门口村）城市更新正式启动，两片城中村开始拆迁。
咱看到通知里头特意标出来对“合法建筑物”予以征收，对这栋楼则是有专门的征收方案。
所以虽然北山门口村从今年3月就开始拆了，但都是绕着它拆。其他房屋一个多月就拆完了，之后停工了很久，从上周才开始拆这栋楼。
拆除方法是用吊车把挖掘机运到楼顶，然后一层一层拆除，平均一天拆除一层，预计月底可以拆除完毕。
据说，这房子一开始建的时候是为了解决没有宅基地的年轻村民的住房问题。
那按说，想解决村民们的根本生活需要也没错。但是这个楼有两点问题。
排名前列个就是虽然组织盖房的村干部声称是为了解决问题才建楼的，但13户村民却建起来了70套房屋，平均下来家家分了四五套。
当被记者问到为什么要盖这么多层的时候，当年牵头组织盖房的第五村民小组组长胡梦如提到“如果只盖10层就赔了”。
这叔就整不明白了，您不是说是为了给没房子的老乡们解决根本问题吗，有宅可住就得了，怎么还牵扯赔了的问题？
这不很明显，多建出来的房子被出租或者出售了。
但是咱得知道，按照我国现行土地政策规定，农民在集体所有的宅基地兴建住房，不能用于出租、转让等商业行为，如果出租必须要提交证明材料。
更加不能售卖给不属于本村集体户口的外人。
另外一个，就是虽然农民被允许在宅基地上盖房子，但也不是想盖多高就盖多高。
按照西安当地的管理办法，虽然建楼的时候北山门口村还没有列入西安市城中村改造计划目录，意味着村民可以新建、改建和扩建房屋。
但是建房子必须要经过管理部门审批，另外是翻建房屋不能超过二层，也不能超过原房屋面积。
可您要是问建房人有没有审批手续，村组长带头觉得“在咱自己村的地上盖房子，谁敢管？”
您看今年这不就管了吗？
但包括网友和专家们都有一个疑惑，为什么这楼今年说拆就拆了，当年却建了两年都没被阻拦成功？
据叔了解，早些年的时候，北山门口村两边的雁塔和高新两区都没有将这个情况复杂的地区纳入管理范围。
当地街道办事处也没有把城中村和城市统一管理规划，而是对所辖各村实行了干部包村制度。所以北山门口村的事情由本村的包村干部管。
在北山门口村还没划入城中村改造计划的时候，西安城改部门对此没有管辖权限。由于建设房屋的土地属于村集体土地，西安城市建设规划主管部门也没有对它进行管理。
城中村向来是城市管理的老大难问题。城中村村庄的属性使一些城市管理的方法不能适用，对违建问题的标准和处理方法也不明确，更是牵扯到对村民的动员和安抚工作。
咱平心而论，这种情况的确对各部门都是很大的挑战。
现在好的是违章建楼的问题解决了，村民们不用再住在没有资质具有潜在安全隐患的楼里。
但是城中村一拆迁，另一个问题又出现了，之前住在里面的13户村民何去何从？
其实早在房子没建成之前就有记者问过住户们的打算，按着组织建房的组长的意思，要么这房子会被保留然后可能补差价变成商品房，要么是按着自建房标准给予赔偿。
说白话一点，就是准备强建起房子然后等着当拆迁户，按平米领补偿啊？
但是看今年具体的实施情况，当时居民们是有点盲目乐观了。
为啥其他房子都拆了，最后就剩下了孤零零这一栋楼？就是因为这栋违建要差别对待。
今年10月的时候，针对北山门口村房屋征收正式公布了补偿安置及奖励办法，其中特别标明了两点：
未依法取得建设工程规划许可证的违规建筑不予补偿；
城中村改造安置对象仅限于具有合法宅基地的。
上周末记者走访的结果证明了，这栋违建里面的居民并不会按着统一标准获得补偿，每平米只能赔偿4000多，另加3万装修赔偿，且没有过渡费。
住户们被要求3日内搬离，而违建10月27号的时候被公告予以拆除。
对比一下周围其他农户们的补偿条件...
此外这些有资格申请安置房的村民们还有临时安置补贴 、生活补贴，以后住上安置房还将配备车位。
不过咱也能理解，要是随便建个违章建筑就能按着平米数正常领赔偿，那谁还老老实实当社畜啊，都回家建违建得了？
看到这，房叔只能说当年想解决住房，没想到今天却给自己的住房埋下大雷，也不知道那13户村民会不会后悔。
要房叔说，虽然村民这样屡教不改建违章确实有错，但从源头来说是因为当年分不到宅基地，没法解决住房。
再有，城中村在宅基地上加盖房子出租也是屡禁不止，本质原因是流动人口无法负担商品房高额的租金而为城中村提供了租房市场。
那么现在南北山门口拆了，违建住户和租住的流动人口如何合理安置，如何给来大城市打工的年轻人负担得起的房子就成了重中之重。
杀鸡儆猴固然必要，但为居民解决问题是否该是排名前列要义？
对此事您有什么看法，评论区告诉房叔。
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