【狐椒微课堂|第34期】潘桥:有机的乡村—田园综合体3.0

狐椒微课堂 2021-04-19 14:09:25
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十九大报告提出了乡村振兴战略,对于整个乡村振兴的发展是指导性的、纲领性的文件。2018年9月国家发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022)》纲要,提纲挈领地把乡村振兴战略进行了具体的阐述和规划。

洞见学院-乡村振兴大讲堂第6期邀请成都鼎创美村农业开发有限公司董事长、前成都多利农庄董事总经理潘桥为大家带来“有机的乡村—田园综合体3.0”,本文为直播文字实录(上)。2021年田园综合体到底怎么干?答案在这里。

今天跟大家一起分享和探讨关于田园综合体的一些个人见解,主要分为三个部分:第一,田园综合体——乡村振兴模式的创新研究;第二,乡村振兴的实践;第三,建设有机的乡村。

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田园综合体——乡村振兴模式创新研究

十九大报告提出了乡村振兴战略,对于整个乡村振兴的发展是指导性的、纲领性的文件。2018年9月国家发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022)》纲要,提纲挈领地把乡村振兴战略进行了具体的阐述和规划。

在国务院发布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》里,比较明确地把整个乡村发展分为三步走的战略,其中到2022年要建立城乡融合发展的体制机制,这基本上确定了时间表和路线图,对于所有从业者而言,这具有重大指导性,同时也是一个非常利好的政策倾向。

2020年1月1日,新的《土地法》实施,它是具有宪法级的法律法规,也是国家最顶级的法律法规,其中涉及到乡村振兴的部分中有集体经营性建设用地可以直接入市的明确指导,在过去,受土地政策的限制,农村集体经营性建设用地和宅基地是不能入市交易的,这既限制了农民和农村的发展,也损害了农民的利益,使得农村的生产力很难得到释放,这个政策的出台,带动农村由单一产业向一二三产联动发展,从单一的产品到综合的休闲度假。成都提出了“农商文旅体”综合发展的思维和方式,从传统单纯地进行城乡的切割变成融合发展的模式。

今年2月25日,国家乡村振兴局正式挂牌成立,除了从政策层面确认了大政方针之外,更加对今后乡村振兴工作起到巨大的支撑作用,因为它已经从国家层面开始用机构的方式落地了,这是所有乡村振兴工作者的一个“大好时代”。在这样的背景下,对乡村振兴已取得成功的典型案例进行研究,有助于我们“走对路”,因为走对路可能比做对事更难。

1.田园综合体模式分析

我们选取了政府主导模式、能人经济模式和企业主导模式三种类型的乡村振兴典型项目进行分析。

政府主导模式

成都市郫都区战旗村、崇州市的道明村都是政府主导型项目,它们的特点是村集体作为运作主体,有商业经营和特色产业,资金投入多数来源于政府支持,实际经营收支是亏损的,而且模式不可复制。

能人经济模式

陕西袁家村、浙江安吉鲁家村、湖南长沙浔龙河村属于能人经济模式,每个村都有一个特别能干的村支书或是村主任,不管是以商业经营为主,还是以文旅产业为主,或者是复合型经营为主,能人经济模式都很难复制。

企业主导模式

成都多利农庄、成都大邑幸福公社以及无锡田园东方都是企业主导模式,以企业投资为主,企业进行逆向策划、招商及运营。主要发展农、文、旅、居复合型产业,模式运作灵活多变。项目经营状况较佳,处于盈利状态,该模式对于企业投资来说具有可复制性。

2.田园综合体3.0顶层设计

田园综合体1.0主要形态是农业园+房地产。比较有代表性的是无锡田园东方,其形态主要是农业归农业,房地产归房地产,只做了简单的静态加法,虽然两者互为依存,但实际上没有相融,农业的体量相对比较小,后期加入了一些文旅的线索和引子,主要靠地产来平衡收益。

田园综合体2.0主要形态是农业体验+民宿+文旅。2019年之后大量涌现出来,把农业、文旅等结合起来发展,有的项目农业体验比较突出,有的农庄向民宿转变,各种方式结合虽然是动态的乘法,但还没有达到真正的融合发展状态。

田园综合体的3.0主要形态是农业+文创+旅游+农民新村+新农庄目前还没有特别有代表性的产品或项目,它的特点就是“复合”,你中有我,我中有你,是综合发展的思维。田园综合体3.0对于操盘者的运营能力极度依赖,农、文、旅、居全面复合。

田园综合体3.0的实现路径:农业为基、旅游塑魂、文创引爆、农庄支撑。农业是基础,如果没有旅游就没办法形成互动,没有文创就不能把元素进行交换、扩张,没有经营性农庄,就无法支撑农业体验和乡村文旅。

田园综合体3.0的的愿景:实践田园梦想助力乡村振兴;构建特色模式树立行业标杆;立足地域特色再现乡愁记忆。3.0版本的田园综合体将会是真正实现城乡融合发展的比较理想的模式。

3.田园综合体3.0发展思路

(一)四进、两带、两出

四进

资本、人才进农村。没有大量的社会资本进入农村,就没办法改变农村的面貌和格局,只有资本进入农村,农业、农村和农民的产能潜能才会被真正激发出来。2018年4月28号,国家发展改革委员会发文大力提倡引导工商资本下乡,只有资本下乡人才才有可能进入农村。

科技进农村。农业的高科技现在已经普及推广的比较成熟了,企业建设农业科技体系,保障农业科技创新,提高生产力,这是农业发展的必由之路。农业不再是粗放型的和小农经济型的,农业在不断迭代。

消费进农村。消费是农业和文旅融合的产物,如果不能把城市里人吸引到农村来体验田园生活体验农业,就无法把消费带动起来,没有人气就没有商机。

两带

龙头企业带动区域生产。没有一个企业可以把所有事情做完,依托龙头企业引进现代农业科技、技术和人才,进行技术创新。实施企业、合作社、农户整合模式,再加上小企业抱团模式,带动区域农业生产发展。

平台思维带动产业兴旺。构建技术、人才、销售的平台,引进各种人才和资源才能实现产业兴旺、消费导入。

两出

农产品出农村。农产品一定要走出农村才有高附加值,在很多项目运作过程中我们发现,开始时担心生产,生产完又担心销售,农产品保鲜要求高、季节性强、时效性强,使得很多农产品生产和销售面临极大困境。农产品出农村,一定要借助现代物流和现代商业平台,而不是滞销了不停的呼吁和卖惨卖可怜,要打通农产品出农村的渠道。

文创产品出农村。文创领域是所有田园综合体都想要做但目前国内还没有特别成功案例的,日本、台湾有很多成功案例可借鉴,文创IP、文创产品如果只是在地型的,其实不能真正产生效益,文创产品一定要走出去,进行混搭、跨界,文创IP是具有极大包容性和适用性的。

(二)三产联动

田园综合体首先是田园,是一产,包含特色农产品生产、现代化农业、科技农业等;二产因项目而异,不是每个项目都要大量的上二产;重点是一三产联动,也就是田园体验、乡村旅游、度假、特色民宿等,一二三产联动是田园综合体必须提前进行设计的,也是田园综合体发展的必由之路。

(三)三原+三农+三养 

三原

原拆:实施零星宅基地“拆、并”,集中使用部分建设用地指标。原建:原村规划建设具备规模的农村新型社区。原安:原村打造别墅级安置区,未来城镇化城市化的便捷生活方式,农务与生活完美结合。三农:有机农业、科技农业、创意农业最核心的是科技农业,要利用科技来发展农业,要做原生态农业,高科技农业和原生态的农业并不是对立的,高科技能够更好的保持原生态农业的基础核心,比如对于育种育苗,比如对于病虫害的防治等。现在国家也在大量提倡回归有机农业,让农业变得更健康,让食材变得更健康,国家出台各种各样的鼓励政策,包括资金、奖励、政策支持。创意农业是大家喜欢和关注最多的,普通胡萝卜几元钱一斤,有机的胡萝卜十几二十元一斤,但如果把胡萝卜榨成汁儿来卖折合下来售价是胡萝卜售价的3-5倍,农业的衍生品、创意农业会大大增加农产品的附加值。三养:养性、养生、养老田园是最适合生活回归的场所,养性、养生、养老是绝大多数城里人在一定年龄之后共同的追求,田园综合体能够满足这种需求,能够让我们的生活更健康。(四)引导工商资本下乡,解决项目频效不管是农业、文旅还是农庄,引导工商资本下乡是解决项目频效的非常重要的核心。靠政府投资不现实,靠村民集资太困难,所以国家现在大力引导工商资本进入田园综合体,进入乡村振兴,就是希望把城乡联动起来。

4.田园综合体3.0发展原则:三生有幸生产、生活、生态是可持续发展的新的城乡融合商业模式,产住相融、三产互动、内外兼修,促进农民生产,帮助农业转型,改变农村环境,实现美丽乡村和新型城镇化的完美结合。(未完待续) 

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