重庆高铁建设5年计划进展如何了?

重庆高铁建设5年计划进展如何了？

原创索尼重庆事务所昨天

进入11月，重庆高铁建设掀起了一波高潮。

11月4日，成达万高铁可研报告获批。

11月7日，渝万高铁获批消息发布，9日正式开工。

11月9日，京昆高速铁路西昆有限公司（下称西昆公司）在重庆举行揭牌仪式，市委书记陈敏尔、市长唐良智出席了活动。

西昆公司落地，重庆不仅仅收获了一家千亿级企业，更在高铁建设主导权方面有所突破。

整体来看，重庆高铁建设任务很重，还需冲刺。

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西昆公司落户江北嘴。注册资本达1460.9亿元，是重庆目前注册资本较高的企业。

公司由国铁集团管理，股东由五方构成：

中国铁路成都局集团认缴544亿元，占股37.24%；

云南省铁路投资有限公司认缴274.8亿元，占股18.81%。

四川渝昆铁路有限公司认缴255.5亿元，占股17.49%；

重庆发展投资集团认缴243.8亿元，占股16.69%；

陕西省铁路集团有限公司认缴142.8亿元，占股9.77%。

西昆公司主要承担京昆高铁西昆段建设，负责西安至重庆、重庆至昆明两条高速铁路的建设、委托运营及资产管理等任务。

据媒体报道，西昆公司从北至南将设立安康、达州、宜宾、昭通、会泽等5个指挥部，另有一个云南分公司。

这意味着重庆对渝西、渝昆高铁的建设和运营，均增加了主导权。至少重庆境内的建设，被拖延的可能性大大减少。

它的重大意义，有两个事件可以对照 。

一是今年5月，全国人大代表、重庆机场集团有限公司党委书记、董事长谭平川，在两会期间发声：重庆铁路部门缺乏政策主导权，大型铁路项目相关决策受成都铁路局管辖，无法很好地适应国家铁路系统管理体制改革的新形势和任务要求。

另一个是兰渝铁路。兰渝铁路是重庆渝新欧主通道，经9年建设于2017年开通。

但由于运价过高，大量西北地区货源绕开重庆而选择其他运输通道出海，导致重庆流失大量货源。

负责兰渝铁路客货运输的为兰州铁路有限责任公司，注册地在甘肃兰州。

在股东构成里，兰州铁路局集团为排名前列大股东，成都铁路局集团为第二大股东，重庆仅0.14%，公司层面话语权太低。

天眼查显示，西昆公司经营范围如下图。未来线路的运营、管理，重庆话语权也将增加。

对于重庆呼吁已久的铁路集团，公司化形式可能是一个很好市场化探索。

2

京昆大通道连接华北、西北、西南地区，贯通京津冀、太原、关中平原、成渝、滇中等城市群。

目前，京昆通道中，北京至石家庄至太原、北京至张家口至大同至太原、太原至西安、西安至成都通道均已基本建设完成。

西昆公司负责渝西、渝昆段建设，全长1355公里，设计时速350公里，估算总投资约2900亿元。

渝昆高铁全长698.963公里，其中重庆境内84.399公里，四川境内204.196公里，贵州境内22.134公里，云南境内388.234公里。

2019年9月，国家发改委批复了渝昆高铁可行性研究报告，重庆、四川、云南三地举行了开工仪式。

渝西高铁安康至重庆段，已进入可行性研究批复相关前置要件的编制和报批阶段。随着西昆公司成立，其批复和开工兴建应该不远了。

从新闻报道的重庆高铁规划示意图看，渝西东西线将在樊哙分线。

3

高铁是重庆较大的瓶颈性短板。

2018年，重庆启动高铁建设五年行动，明确构建与西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明、成都、兰州8个方向高铁。

目标是五年全开工，十年全建成。

截至目前，全市建成投用时速达到350公里的高速铁路只有一条成渝高铁。

根据已开工在建高铁的工期，这一局面至少要到2025年才能改变。

事务君根据重庆卫视的新闻画面，整理了五年行动计划，“既有、在建、即将开工、前期工作高铁项目”。

下表中，渝万城际，时速为250公里，渝贵铁路，时速为200公里。

从进度可见，重庆东向衔接中游和长三角的渝武高铁，南下通道渝贵高铁，渝湘，都应该再提速。

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