沪浙苏正编制《上海大都市圈空间协同规划》嘉善区域价值再镀金

过去几年，上海结合新一轮城市总体规划的编制和实施在推进跨界地区规划协同方面进行了探索。所谓“跨界地区规划协同”主要指城市群层面、都市圈层面以及跨界城镇圈层面。

近日，澎湃新闻从2018中国城市规划年会现场获悉，上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》，方案初步拟定将覆盖上海+苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市，陆域面积4.9万平方公里，常住人口约6500万人。

政策加持

在2017年国务院正式批复的《上海城市总体规划（2017-2035）》中就提及，上海应“从长江三角洲区域整体协调发展的角度，充分发挥上海中心城市作用，加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的高级城市群。”上海周边各城市在新一轮面向2035年的城市总体规划编制过程中，也纷纷提出相关区域发展设想，如嘉兴提出“建设全面对接上海示范区。共谋大湾区，共建大廊道”。

《上海城市总体规划（2017-2035）》已经提出要以城镇圈促进城乡统筹，在主城区以外，共划分了24个城镇圈，其中三个为跨省界城镇圈，分别为：东平-海永-启隆城镇圈（涉及上海、南通）、安亭-花桥-白鹤城镇圈（涉及上海、苏州昆山）、枫泾-新浜-嘉善-新埭城镇圈（涉及上海、嘉兴嘉善）。“这三个跨省界城镇圈可以作为跨界区域规划协同的最小空间单元。”

上海市规划和自然管理局总规处处长熊健熊健透露，此次上海大都市圈空间协同规划将从实施国家战略的高度，把握住各城市空间结构优化的机遇，从区域层面构建开放协调的空间格局。尤为重要的是要发挥该空间协同规划的引领作用，对区域内各城市总体规划起到一定的指引作用，从而加强在功能、交通、环境、设施方面的衔接，促进区域空间协同和一体化发展。

多重利好

在融入上海半小时经济圈、生活圈、工作圈的进程中，嘉兴嘉善与上海的同城效应正全方位地显现出来。嘉兴成为浙江接轨上海示范区的政策落地后，紧邻上海的嘉善正以示范区“桥头堡”姿态全面接轨上海。

奔驰的高铁无疑是沪嘉同城的基础，高铁出行缩短的时间代替了空间的距离，为嘉善融入上海大都市圈提供交通保障。当前每天从嘉善南站至上海虹桥站有多达24班高铁，较快车次用时仅需23分钟。在嘉兴的城市规划中，更是拟建设更高效的铁路网络和城际轨道来接轨上海。未来，更便捷的交通方式将吸引更多人群加入沪嘉之间的 “双城生活”。

目前，上海嘉善两地的交通卡已经实现互通，嘉善市民持嘉善公交IC卡可乘坐上海地铁。此外，医疗方面，嘉善的医保卡在上海排名前列人民医院等可以实时刷卡结算；通讯方面，021固定电话已在嘉善全覆盖；教育方面，上海多所大学在嘉善开办了附属中小学，上海师范大学附属嘉善实验学校今年9月已经正式开学了。

沪嘉同城步伐大步向前的过程中，也使得两地的楼市也变得更为紧密。嘉善地处“枫泾-新浜-嘉善-新埭城镇圈”跨省界城镇圈核心位置，也自然而然地承接起了上海人口外溢的重任。有了层层政策规划利好的加持，嘉兴嘉善区域价值正在腾飞！