什么是协商搬迁、协议搬迁、预签约?

凯诺拆迁律师 2020-12-25 16:27:51
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事实上,协商搬迁已经成为了地方常用的一种拆迁模式,而且除此之外,预签约、模拟征收、协议拆迁也是征收方惯用的拆迁模式。 【预签约】 预签约这种征收模式,从字面的意思上来理解,并非是正式征收,只是说有可能会征收,而且从地方政府具体的征收政策和地方法规来看,预签约征收模式也仅限于旧城改造。这种

  事实上,协商搬迁已经成为了地方常用的一种拆迁模式,而且除此之外,预签约、模拟征收、协议拆迁也是征收方惯用的拆迁模式。

  【预签约】

  预签约这种征收模式,从字面的意思上来理解,并非是正式征收,只是说有可能会征收,而且从地方政府具体的征收政策和地方法规来看,预签约征收模式也仅限于旧城改造。这种征收模式,只有达到地方所规定的比例时,预签约协议就会生效,征收才能正式开始。

  比如天津市,《天津市国有土地上房屋征收与补偿规定》第18条:因旧城区改建(含棚户区改造)需要征收房屋,区人民政府采用征询方式的,房屋征收部门应当在房屋征收决定作出后,组织被征收人、公有房屋承租人根据征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议。在方案确定的签约期限内达到签约比例的(不得低于80%,具体由区政府在征收决定中确定),补偿协议生效;未达到签约比例的,补偿协议不生效,区人民政府应当于签约期限届满之日起3日内在房屋征收范围内予以公告,自公告之日起房屋征收决定终止执行。

  但是这种预签约模式,对被征收人来讲其实是非常不利的。在遇到这种征收模式时,被征收人要提高警惕。

  【协议拆迁】

  而协议拆迁,拆迁主体则是政府以外的普通民事主体,通过与拆迁方订立协议的方式实现对其房屋拆迁的情形。

  划重点,协议拆迁与政府征收拆迁是有一定区别的,“协议拆迁”不具有强制性,是在平等自愿的基础上达成拆迁意愿。也就是说,协议拆迁是由开发商出面,与被拆迁人商量房屋拆迁的具体事宜,并且此过程并没有依照法律所规定的程序实施。

  不过这种拆迁模式从原则上来讲是违法的。因此,广大被拆迁人一定要心中有数,法律之所以规定征地拆迁之前要先报批,等获得审批之后要发布公告、发布征地安置补偿方案公告、举行听证、签订补偿协议等一系列,其目的就是为了能使被拆迁人能够监督拆迁方、防止腐败,维护老百姓合法权益。

  【协商搬迁】

  另外,协商搬迁总得来说,协商搬迁是建立在双方自愿的情况下。但是,需要说明的是,协商搬迁并不与旧城改造、棚户区改造项目中的“预签约”行为相同,也与“协议搬迁”不同。

  总之,协商搬迁不会考虑到上述内容中说到的签约比例问题,一般情况下,只要等到签约期限届满,相关部门就会对未签约的被征收人作出房屋征收决定。

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