两会声音|全国人大代表姚劲波:规范引导长租房市场健康有序发展

北京楼市深度报道 2021-03-04 11:52:42
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近日,搜狐焦点获悉:​全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议,规范引导长租房市场健康有序发展。具体举措包括:加快完善市场监管体系,防范行业风险;持续加大房源有效供给,并向新市民群体倾斜;稳步推进“租购同权”落地,充分保障租房者权益。

十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日在京召开。

近日,搜狐焦点获悉:全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议,规范引导长租房市场健康有序发展。具体举措包括:加快完善市场监管体系,防范行业风险;持续加大房源有效供给,并向新市民群体倾斜;稳步推进“租购同权”落地,充分保障租房者权益。

姚劲波表示,目前,国内长租房市场仍处于起步阶段,行业快速发展的同时,也存在一些突出问题。比如,市场秩序亟待规范,一些长租公寓运营方采取“高进低出”“长收短付”“租金贷”等高风险经营模式,资金链断裂现象时有发生,租房者被无故驱逐等情况屡见不鲜;部分租赁企业大量囤积房源,哄抬租金,扰乱市场秩序;一线城市租赁房源存在结构性失衡,人口集中流入的北上广深等一线城市房租价格不断上涨,市场供需矛盾持续存在;“租购不同权”阻碍公共服务均衡化,租房者在享受公共资源特别是子女教育权利、社会福利等方面,仍与购房者存在显著差异。在中央“租购并举”的顶层设计和“房住不炒”的总基调下,建议从加快完善市场监管体系,防范行业风险等方面着力,推进长租房市场健康有序发展。

在加快完善市场监管体系、防范行业风险方面,姚劲波建议,国家有关部门在前期征求意见基础上,尽快出台更高级别住房租赁上位法,各地政府可据此完善监管机制流程,规范长租房经营机构和人员从业行为;主管部门可与房产信息服务平台加强合作对接,建立基于数字技术的住房租赁交易服务系统,完善信用评价体系,实现租房信息备案、交易、监管全流程线上化、实时化,动态处置低信用机构及从业人员,严防囤积房源、哄抬租金等违规操作;健全长租房经营机构资金监管制度,整顿租赁企业高风险经营行为,防范系统性金融风险,保障行业健康有序运转。

在持续加大房源有效供给并向新市民群体倾斜方面,姚劲波建议,国家层面加强统筹,引导各地因城施策,将土地供应侧重于发展政策性租赁住房;外来人口集中流入城市可加大“集租房”(集体土地建设的租赁住房)、公租房等保障性房源供应,并根据市场情况,推出多种档位的长租房源,扩大租房者选择面,满足各类人群特别是中低收入群体的租赁需求;引导各地出台个人租赁收入所得税减免等政策,鼓励居民将闲置住房通过合法租赁机构长期出租,并给予更大程度的税费减免,以激活潜在房源,提高存量房屋利用率。

在稳步推进“租购同权”落地,充分保障租房者权益方面,姚劲波建议,地方政府重点保护租房者基本权益,强化治理“随意涨房租、突然被驱逐”等乱象,保护租赁双方合法权益;在中长期,各地可根据公共设施完备情况,逐步将公共服务与房产所有权松绑,推进其直接与人绑定,进而缩小租购之间权益差,促进落户及教育、医疗等重点公共服务均衡化,实现以人为本的公共服务资源配置。

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