村委会也能干开发商?卖房14年不给房产证

房产证就像人的身份证，不仅标识着一间房的大小范围。更大的作用，在于它代表着法律赐予的自由使用权，无论自住、出租、或是出售，它的使用人都完全自由。而任何房子没有房产证，都像人没了灵魂，只有一个空壳，仅能遮风避雨。

位于房山区苏庄大街建鑫园二里甲7号楼的96位住户，他们的房子已经14年没有“灵魂”了。

一

没有房本的房子

房山区建鑫园二里甲7号楼的大部分住户都来自房山，长阳、十渡、青龙湖……2004年前，他们几乎无交集，2004年后所有人的命运都被绑在一起，束缚他们的绳索，是他们从苏庄村村委会手中购买的新房。

买房时，苏庄还隶属良乡，只是个小村子，周边极少开发，几近荒芜。如今十四年过去，随着地铁房山线的开通，苏庄区域发生了翻天覆地的变化。

（苏庄街道）

维权君前往项目了解情况时，就看到周边的生活配套已十分完善，从商铺到餐馆、药店到茶馆，还有北工商的附属小学，繁华程度略逊于市内，但齐全的基础设施配套，较低的物价，地铁站就在附近，住在这里的居民，悠闲而安逸。

安逸的生活，也无法疏通建鑫园二里甲7号楼96户业主的心病。

他们2004年倾其所有在苏庄大队购买了如今的住房，谈及当年为何要在建鑫园二里购房，很多业主告诉购房君：当年就是觉得在村委会手里买房，肯定会比和开发商签合同有把握，毕竟半辈子攒的辛苦钱，都想找个把握的合作方。

可惜计划永远赶不上变化，没人料到，村委会的官方身份，最终也无法庇佑他们14年拿不到房本。

二 

维权案件始末

2004年，当时的苏庄村委会建造了目前位于苏庄二里的建鑫园二里小区，之后苏庄村委会操盘出售，而7号楼的96户业主就在那时和苏庄村委会签订的房屋买卖协议。

业主签订协议时，村委会和业主约定2年内给业主房本，如今7个2年过去了，苏庄村村委会摇身一变，也成了苏庄三里居民委员会，业主的房本仍旧遥遥无期。

期间，96户业主多次找村委会协商，村委会却一直使用拖字诀应付，一场太极打下来，房本14年还不见消息；迫于无奈的业主，不得已又四处投诉，有的甚至在自己窗子外拉上了横幅，可惜所有努力，最后都石沉大海。

（红色部分为业主条幅）

三

两座大山

维权的甲7号楼一共有8个单元，其中前6个单元是合规建筑，后2个单元属于违规建筑，且两部分的土地证并不在一起。因此，业主如果想拿到房产证，需翻越两座大山：办理前6个单元和后2个单元的土地证合二为一；土地证办理好后，还需要按照规定缴纳土地出让金。

目前亟待解决的两个问题，一个是土地证的合二为一时间不能确认，维权君特意找到相关负责人了解情况，负责人表示目前该流程正在处理中，但是具体时间未定，负责人告诉维权君，回家安静等待是目前较好的选择。

其次是土地出让金的问题，坊间流传需要缴纳的出让金高达3000万，而据办事人员说，当年7号楼整栋楼出售的价格不到2000万，届时这笔钱的缴纳，必将成为一个新的扯皮点。

（违建的7、8单元）

四

消失了的村委会

原苏庄村村委会作为项目的开发商和售卖方，也是这起房本事件的责任方，在后面的行政改制中，已经成了苏庄三里居民委员会。

村委会本不具备开发商资质，至于当初他们为何能建房并出售，如今已无从得知；只是过去的14年里，面对上门维权的购房人，他们一拖再拖，让原本简单的事情复杂化，原本只需要几十万的土地出让金，如今翻了上百倍，成了所有人无法逾越的大山。

而无论是之前的村委会负责人，还是改制后的居委会负责人，始终没有人愿意站出来，表态对此事负责。

（苏庄三里居民委员会）

五

无助的购房人

在房产的整条食物链里，购房人的身份最微妙，买房前他们处在食物链顶端，开发商、销售小心翼翼呵护；买房后，他们却只能蜷缩在食物链底端，忍受物业、开发商的步步紧逼。

建鑫园二里的96户业主，14年前，他们举家购房搬到苏庄，该交的钱都已付清，本想安安稳稳过日子，可现在房本没有着落，导致户口无法办理、孩子上学还要开房产证明、周边房价高达3万，他们的房子折半出售却无人问津。

没有房产证的房子，就是一个局，所有人困在其中，无法逃脱。

当年的购房人，如今大多到了中年老年，维权君前往采访时，几位老人满脸愁容，他们害怕百年后留给儿女争议，其中一个业主更是直言：“风斗所住房不容易，得善始善终，不能给儿女留麻烦。”

（小区远景）

六

层出不穷的房本问题

建鑫园二里的房本问题，仅是维权君曝光过的诸多房本问题其中之一，之前报道过的丰台马官营房本维权、平谷盈谷中心维权都是典型的开发商不作为、导致购房者为难受苦的典型维权案件。

其中主要原因，多是2000年至2010年的北京房市高潮中，无数中小开发商争相投身房地产的“红海”，但是部分开发商的行为流程不规范、没有开发经验、全无责任感的投机心理，遗留下无数房屋问题。

之后开发商赚得盆满钵满，擦擦嘴笑着退场，只剩下无数老百姓困在其中，黯然神伤。

七

如何维权

维权君针对该房本问题，特意采访了北京天驰君泰律师事务所的杨帅律师，杨律师表示，业主14年没有拿到房本，这是出卖方的违约行为，针对这种出卖方违约的情况，较好的方式就是诉讼。

至于之后可能会遇到的土地出纳金问题，杨律师表示，苏庄村村委会（现苏庄三里居民委员会）作为出卖方，有义务保证出售的房子没有产权纠纷，一旦出现纠纷，他们要负责到底，因此土地出让金该由出卖方缴纳。

同时维权君也提醒各位有买房意向的网友，买房还是要看开发商，大开发商不仅仅是一种信誉保障，其规范的开发流程和多年的经验沉积都是购房者未来的保障。

八

事态发展

截止维权君发稿，建鑫园二里的居民已经在商议起诉维权的事情，维权君希望他们如愿胜诉，给自己多年不懈维权一个满意的交代，也希望随着地产行业的逐渐规范和完善，日后这类维权事件能少发生。

同时焦点维权会及时跟进事件进展，如您也有维权的诉求，欢迎留言您的问题及联系方式。我们的工作人员会排名前列时间与您取得联系！