释放近悦远来新价值!“城市乐平”拿了一手怎样的“好牌”?

　　在三水区乐平镇的东南部，未来佛清从高速与佛山一环的出入口附近，湖面面积达260亩的齐家湖已经完成开挖，沿湖布局的“儒家天下文化公园”完成整体项目进度90%以上，预计今年5月试运营。届时，一个集生态、休闲、文化等元素于一体的城市会客厅将首次面向市民游客开放。

　　在2018年1月10日召开的三水区委十三届五次全会上，三水提出乐平镇要探索“工业上楼，城市乐平”课题，通过工业载体空间优化提升，倒逼工业园产业转型升级，推动地方经济结构调整;同时，乐平城市发展也首次被提到与产业发展同等重要的位置。这意味着，乐平的城市建设进入加速发展阶段。

　　在2017年底工业总产值突破1000亿元后，乐平镇加快补强城市功能配套不足的“短板”。过去一年多来，乐平镇聚焦“城市乐平”课题，城市基础设施建设呈现加码提速的态势。交通畅达，优质教育、医疗资源集聚，生态宜居，文化兴盛的城市新格局，为乐平带来不断增值的城市魅力。

　　接下来，“城市乐平”又将如何继续打好这四张好牌，释放近悦远来的城市新价值?

　　交通区位

　　“东进广州”如何交通先行?

　　在齐家湖的东边，佛清从高速如巨龙一般自南向北延伸，连接广州市从化区;在乐平南边宝月路口附近，东西走向的西乐路之上，广佛肇高速一桥飞架，向西跨越北江直达肇庆市境内。随着佛清从高速在今年底开通，广佛肇高速加快推进建设，加上现有的佛清广高速、西二环高速，乐平镇汇聚了四大高速干线，向东对接广深，向西辐射大西南。

　　在城内，去年乐平大道扩宽工程实现通车，西乐大道、齐力大道及新城路等一批三水工业园区主干道也全面完成修复，乐平中心小学人行天桥建成投用，交通顺畅度大幅提升。即将建成的乐平新汽车站日均可接待旅客达5000人次，有望进一步强化乐平与广佛核心区对接。

　　位于三水中部的乐平镇，东邻广州市花都区、南接佛山南海区狮山镇，广佛商圈触手可及。而不断织密的交通路网，则进一步放大了乐平的区位优势，从乐平驱车前往广州新白云机场、佛山机场，均只需30分钟左右。

　　在4月3日召开的乐平镇、三水工业园区贯彻落实三水区两会精神企业家座谈会上，不少专家学者为乐平的交通区位优势点赞。广州中大城乡规划设计研究院有限公司董事长吴晓松博士进一步建议，乐平可探索打破行政区划限制，“东进”强化与广州市花都区进行交通基础设施对接，以交通先行主动参与广佛同城合作。

　　对此，乐平镇镇长邓志东表示，接下来，乐平镇除了会加快推动佛清从高速、广佛肇高速建设，还谋划推动佛清从出口往东与桂和路连线，推动区域发展。此外，乐平将投入15亿元建设31个道路工程优化交通路网，谋划建设地铁十二号线，并计划推动三花公路进行升级改造，依托三花公路建设“广佛协调创新走廊”。

　　教育医疗

　　“头号民生工程”如何助力引人留人?

　　乐平镇作为广东省教育强镇，目前建有公办初中2所、小学6所、幼儿园9所。乐平镇教育局有关负责人说，新乐平中学已进入验收阶段，预计今年7月搬迁，可提供3300个优质学位;乐平中心小学分校已经启动建设，计划明年9月建成投用，届时将新增1620个学位;今后3年内，乐平镇内还将新增7所公办幼儿园，新增4200个优质学前教育学位。

　　乐平中心小学分校设计效果图

　　针对医疗卫生方面的“短板”，去年，乐平镇在大岗等14个村居建成社区卫生服务站，实现医疗卫生服务网络全镇覆盖。今年，乐平镇将规划建设一家超500个床位的三级综合医院，项目主要建设包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活等基本七项设施，总建筑面积约达10万平方米。

　　近年来，通过确立智能装备制造业为主导产业，位于乐平镇的三水工业园区加快转型升级。在兴发铝业、北汽福田、恒力泰等企业带动下，园区加快崛起千亿智能装备产业集群，航天军民融合协同创新智慧城等一批战略性新兴产业项目相继签约落户，则为未来园区发展积蓄新动能。在“一路一河一基地”“中聚、东进、南优、西拓、北提”和“联城诀”战略的引领下，乐平镇又进一步打开了城市发展格局，完善城市功能配套。

　　引进航天军民融合协同创新智慧城优质项目。

　　无数高品质城市的发展经验证明，从产业、城市到教育、医疗卫生事业发展并非单向反馈。通过提供优质教育、医疗卫生资源供给，可以从增强城市实力、激发城市活力、挖掘城市潜力等多方面推动城市竞争力的提升。

　　乐平镇“智博荟”成员、广东外语外贸大学商学院教授安凡认为，今后乐平镇要重点引入技能人才和创新创业人才，推动园区加快转型升级。教育与医疗卫生是头号民生工程，推动教育、医疗卫生事业优质均衡发展，必然会促进区域价值要素高效流动转化，为园区引人留人提供更大助力。而持续增强优质教育、医疗卫生资源供给，也将成为“城市乐平”持续增强城市竞争力的关键举措。

　　生态环境

　　“以水为轴”如何协调区域发展?

　　在沿齐家湖布局的儒家天下文化公园，在建的公园绿化面积(含水体)超过14万平方米，文化场馆则达到6000平方米，此外还有特色空间景观、游船码头等功能元素。乐平镇有关负责人说，北京的后海是一片有水观山、垂柳拂岸的休闲胜地，乐平也希望将齐家湖打造成“文创后海”，让园区各类人才在繁忙的工作后寻得一片安宁。

　　北京后海是什刹海的一部分，而乐平齐家湖则连通着乐平涌。如今的乐平涌，正串联起商服、住宅、人才公寓、古村活化样板工程、现代农业项目和历史文化元素，成为三水工业园区的一条综合发展轴。以水为轴“串珠成链”，也成为了乐平协调产业、城市、乡村、生态发展的重要布局。

　　乐平涌、左岸涌等其他河涌水质总体改善。

　　在齐家湖的基础上，今年乐平镇谋划在新乐南路与西二环高速交界处西北面，再打造一个水面面积超1000亩的大同湖，沿湖规划建设“理想小镇”。该项目投资估算高达15亿元，计划围绕乡村振兴，以湖为眼，依托周边用地，打造集环境治理、现代农业、生态休闲、特色餐饮、精品民宿、民俗节庆、学术交流、文化创意、科技创客等为一体的特色片区。

　　乐平镇党委委员林艳珊说，大同湖项目也是乐平镇的一个重要生态工程，该湖将连通乐平涌、西边涌、左岸涌和三丫涌，发挥蓄水调洪作用。目前乐平镇正规划沿左岸涌东西走向打造一条“田园发展轴”，串联大同湖和多个农业公园，并延伸对接乐平中心城区正在规划建设的老虎岗湿地公园，该发展轴将能强化宜居西部和商务东南部两大片区的协同发展步伐。

　　坚持绿色发展，乐平镇走出一条产业与生态共荣共生的可持续发展路径。去年，乐平镇提出3年斥资25亿元实施“大环保”工程，目前治理成效已经显现。其中，乐平生活污水处理厂完成提标，南边、范湖污水处理厂通水调试，22个农村分散式污水处理设施投入使用。据统计，去年乐平镇累计增绿面积达300亩。

　　乐平范湖污水处理厂

　　文化发展

　　特色文化底蕴如何激发新活力?

　　在即将开放的儒家天下文化公园，佛学文化区、儒家文化区南北相望;在乐平镇冠军广场，以世界蹦床冠军钟杏平、国家体育冠军何忠勉等人为原型的系列景观雕塑，让人感受到乐平的“冠军文化”底蕴;走进尹边村、水西村和大旗头古村，文化廊道、特色雕塑、文化基地等元素守望乡愁，也彰显了岭南广府文化魅力;在乐平源潭，修葺一新的三水人民抗日纪念碑广场庄严肃穆，展示出革命老区的红色魅力。

　　引入广府文化体验基地等一批优质项目，大旗头古村荣获全国“民俗文化传承基地”称号。

　　包括广府文化、南粤古驿道文化、儒家文化、冠军文化和红色文化在内的乐平特色文化，正成为乐平镇越来越强大的内生动力，渗透到古村活化升级、城市休闲公园建设、特色小镇规划等工作中，助力乐平写好以文化人、以文引人、以文促产三篇“文章”，加速“城产人文”融合发展。

　　比如，作为近年乐平的亮点工程，广府印象小镇在2017年跻身佛山首批15个市级特色小镇之列。通过特色小镇规划建设带动，被称为“广东排名前列村”的大旗头古村、曾子后人村尹边村的活化成效显著，乐平涌一涌两岸提升工程稳步推进。在硬件提升的同时，乐平探索以特色节庆活动深挖特色文化内涵，每年5月20日前后举办的“广府印象”文化嘉年华活动，通过富有岭南风韵的精彩活动，为乐平镇带来持久人气。

　　去年12月18日，乐平镇在广府印象小镇核心区举办南粤古驿道·广府印象小镇国际定向排位赛暨亚洲定向杯(广东·三水乐平站)比赛，通过发挥体育+文化+旅游综合效益，对外展示乐平深厚的文化内涵与城市面貌，助推广府印象小镇走向世界。

　　成功举办世界定向排位赛暨亚洲定向杯。

　　邓志东透露，今年，乐平镇还将探索发展农旅科文融合项目，依托广府印象小镇、南粤古驿道资源，建设现代农业项目、岭南民宿项目，举行南粤古驿道文化活动，打造农业、文化、旅游三位一体的田园综合体。